Дело 

<

НОМЕР>. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

АДРЕС> области 

<

ДАТА>

Мировой судья судебного участка 

<

НОМЕР> судебного района 

<

АДРЕС> и 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

<

ФИО2>, 

<

ДАТА2> рождения, уроженца 

<

АДРЕС>, не имеющего места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, паспорт 

<

НОМЕР>, выдан 

<

ДАТА3>, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА4> в 00 часов 01 минуту 

<

ДАТА5> было установлено, что 

<

ФИО2>, зарегистрированный по адресу: 

<

АДРЕС> область, 

<

АДРЕС> район, с. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 1, кв. 2, не уплатил в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф размере 4 500 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА6>, вынесенным заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции.

<

ФИО2> на рассмотрение материалов дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом посредством заказного письма с уведомлением, направленным по последнему известному месту его регистрации. Как следует из адресной справки от 

<

ДАТА7> 

<

ФИО2> по месту жительства (пребывания) не значатся, документирован паспортом паспорт серия 

<

НОМЕР> номер 

<

НОМЕР>, выданным 

<

ДАТА3> Отделением 

<

НОМЕР> МО УФМС России по 

<

АДРЕС> области в г. Алексеевка. При указанных обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, при этом в силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 

<

ДАТА8> 

<

НОМЕР> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как разъяснено в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

ДАТА9> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА6> 

<

ФИО2> привлечен к административной ответственности по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4 500 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 

<

ДАТА10>

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14581008558920, копия постановления по делу об административном правонарушении 

<

НОМЕР> 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА6> была направлена 

<

ФИО2> по адресу: 

<

АДРЕС> область, 

<

АДРЕС> район, с. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 1, кв. 2, отправление прибыло в место вручения 

<

ДАТА11> в 13 часов 21 минуту и 

<

ДАТА12> в 09 часов 19 минут возвращено из-за истечения срока хранения. При этом сведения об извещении лица, которому направлено почтовое отправление, о необходимости получить его в отчете отсутствуют, как и не имеется сведений о передаче данной корреспонденции почтальону и о предпринятых попытках ее вручения адресату.

Таким образом, материалы дела не содержат данных о получении 

<

ФИО3> копии постановления 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА6> с учетом соблюдения почтовой службой условий приема, вручения, хранения и возврата соответствующего почтового отправления.

По смыслу положений ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.1 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, поскольку порядок привлечения 

<

ФИО2>, к административной ответственности нарушен сотрудниками МАДИ, что исключает возможность сделать безусловный вывод о наличии в бездействии 

<

ФИО2> объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении 

<

ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в 

<

АДРЕС> городской суд 

<

АДРЕС> области через мирового судью судебного участка 

<

НОМЕР> судебного района 

<

АДРЕС> и 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области.

Мировой судья 

<

ФИО1>