Решение по административному делу 

Дело № 62/5-432/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Киров 03 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка 62 Октябрьского судебного района города Кирова Кировской области Наймушина Е.В., в помещении судебного участка, расположенном по адресу: ______ рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

директора ООО ______ Михонина Н.А. ______,

по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Для рассмотрения дела Михонин Н.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен по указанным в протоколе об административном правонарушении и выписке из ЕГРЮЛ адресам: по месту нахождения юридического лица, директором которого он является, и месту регистрации должностного лица. Судебные повестки возвращены в суд почтовым отделением за истечением срока хранения.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Директор ООО ______ Михонин Н.А. совершил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 

Михонин Н.А., являясь директором ООО ______, расположенного по адресу: ______ - не представил в установленный п. 5 ст. 93.1 НК РФ пятидневный срок документы, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно - документы, истребуемые по требованию о предоставлении документов (информации).

Вне рамок налоговых проверок у Межрайонной ______ возникла обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки в отношении ______ ИНН ______ в ИФНС России по городу Кирову было направлено поручение об истребовании документов (информации) № ______ от 5 октября 2016 г. у ООО ______ ИНН/КПП ______.

На основании данного поручения в соответствии со ст.93.1 НК РФ в адрес ООО ______ ИНН/КПП ______ было выставлено требование о представлении документов (информации) № ______ от 6 октября 2016 г., по вопросу финансово-хозяйственной деятельности с ООО ______ ИНН ______, а именно:

1.01 [Код документа-2766] Договор (контракт, соглашение) от 01.01.2016 по 05.10.2016 Примечание: с приложениями и дополнениями

1.02 [Код документа-0926] Книга продаж за период с 01.01.2016 по 05.10.2016

1.03 [Код документа-0925] Книга покупок за период с 01.01.2016 по 05.10.2016

1.04 [Код документа-2742] Товарная накладная за период с 01.01.2016 по 05.10.2016

1.05 [Код документа-1665] Товарно-транспортная накладная за период с 01.01.2016 по 05.10.2016

1.06 [Код документа-2204] Путевой лист грузового автомобиля за период с 01.01.2016 по 05.10.2016

1.07 [Код документа-2045] Доверенность за период с 01.01.2016 по 05.10.2016

1.08 [Код документа-1961] Акт о зачете взаимных требований (взаимозачет) за период с 01.01.2016 по 05.10.2016

1.09 [Код документа-2627] Счет за период с 01.01.2016 по 05.10.2016

1.10 [Код документа-1671] Платежное поручение за период 01.01.2016 по 05.10.2016

1.11 [Код документа-0924] Счет-фактура за период с 01.01.2016 по 05.10.2016

1.12 [Код документа-2627] Счет от 22.6.2016 № 143

просим дать следующие пояснения: 

- у кого были приобретены материалы (укажите наименование организации, ИНН, и (или) ФИО и ИНН предпринимателя, физического лица) для последующей реализации ООО ______; 

- каким транспортом производилась перевозка материалов от поставщика к покупателю. Укажите пункт-склад (адрес) погрузки и пункт -склад, (адрес) разгрузки и ФИО водителя;

- кому принадлежат транспортные средства, которыми была осуществлена доставка.

- с кем заключен договор поставки материалов (укажите наименование организации, ИНН, и (или) ФИО и ИНН предпринимателя, физического лица).

Согласно п. 4 ст. 93.1 НК РФ требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных п. 1 ст. 93 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. 

В случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории налогоплательщика требование о представлении документов передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку. 

Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 31 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, если порядок их передачи прямо не предусмотрен Налоговым Кодексом. Лицам, на которых Налоговым Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электродной форме, указанные документы передаются налоговым органом в электронной форме но телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

ИФНС России по г. Кирову установлено, что Общество отчитывается по ТКС. Поручение №______ от 5 октября 2016 г. и требование № ______ от 6 октября 2016 г. были направлены в адрес Общества по ТКС 07.10.2016. Общество получило вышеуказанные документы 07.10.2016, что подтверждается квитанцией о приеме. Таким образом, Общество должно было представить запрашиваемые документы не позднее 14.10.2016 г.

Однако, в установленный законом срок предприятие документы (информацию) не представило, не сообщило об отсутствии документов и не заявило ходатайство о продлении сроков.

Следовательно, по результатам проведения мероприятия налогового контроля выявлено, что в нарушение п. 5 ст. 93.1 НК РФ ООО ______ ИНН/КПП ______ своевременно не исполнено требование налогового органа о представлении документов, направленное на основании статьи 93.1 НК РФ.

Вина директора ООО ______ Михонина Н.А. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении №______ от 07.06.2017, где описано время, место, событие административного правонарушения, изложенные выше;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО ______ расположено по адресу: ______, должностным лицом ООО ______ является директор Михонин Н.А.;

- поручением об истребовании документов (информации) № ______ от 05.10.2016;

- копией требования о предоставлении документов (информации) № ______ от 06.10.2016;

- актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации) № ______ от 28.10.2016, согласно которому выявлено нарушение налогового законодательства, явившееся основанием для привлечения директора ООО ______ к административной ответственности.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам у суда не имеется. Совокупность представленных доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достаточности, подтверждает наличие вины Михонина Н.А. в совершении правонарушения.

Действия директора ООО ______ Михонина Н.А. суд квалифицирует по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 11.02.2016, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ООО ______ является Михонин Н.А., в связи с чем на основании ст. 2.4 КоАП РФ суд признает директора ООО ______ Михонина Н.А. должностным лицом.

На момент рассмотрения дела срок привлечения Михонина Н.А. к административной ответственности не истек.

Сведений о привлечении Михонина Н.А. ранее к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6, ст. 15.5 КоАП РФ не представлено.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО ______ является субъектом малого предпринимательства.

Учитывая, что правонарушение совершено Михониным Н.А. впервые, отсутствует причинение вреда, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, суд пришел к выводу о наличии совокупности необходимых условий для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и посчитал возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.6 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

директора ООО ______ Михонина Н.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья Е.В. Наймушина

На момент опубликования в законную силу не вступило.