П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Миасское                                                                    30  июня  2017 года

Мировой судья судебного участка №1 Красноармейского района Челябинской области, Стафеева Е.Н. (

<

...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 3- 487/2017 г. в отношении ФИО1,  ДАТА рождения, уроженца АДРЕС,  зарегистрированного по адресу: АДРЕС, фактически проживает по адресу: АДРЕС, работает заместителем начальника по техническим вопросам ИНОЕ, направленного в суд начальником ОГИБДД ОМВД России по Красноармейскому району ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка №1 Красноармейского района Челябинской области поступил административный материал, согласно которому ДАТА в  19 час. 20 мин. ФИО1   на 1 км автодороги подъезд к АДРЕС нарушил ограничение, установленное судебным приставом, на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст. 17.17  КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что об ограничении его права управлять транспортными средствами, о том, что находится в розыске, он не знал.  По адресу в АДРЕС проживает его мать, которая является ИНОЕ, постоянно находится дома. Однако, ни о какой корреспонденции, поступившей в его адрес, она не сообщала. Кроме того, в доме и в подъезде все соседи знают друг друга, поэтому если бы судебный пристав приходила и поинтересовалась у соседей о нем, то она бы получили исчерпывающую информацию. Помимо того, он вместе с дочерью, в пользу которой были взысканы алименты,  приезжали к судебным приставам, переписали долг на дочь, т.к. она в настоящее время совершеннолетняя, поэтому у него перед ФИО3  задолженности не имеется.

Статьей 17.17 КоАП РФ  предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Как усматривается из материалов дела ДАТА сотрудниками ГИБДД был остановлен автомобиль под управлением водителя ФИО1, в отношении которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ.

Между тем, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Из буквального толкования положений статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлен статьей 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 2 статьи 67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 5).

Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает.

Согласно материалам дела в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем Еманжелинского городского отдела судебных приставов на основании исполнительного документа судебный приказ № НОМЕР от ДАТА, выданного Еманжелинским городским судом  Челябинской области, предмет исполнения: алименты в размере ? заработка ежемесячно. Сумма долга 377421,56 руб., возбуждено исполнительное производство  № НОМЕР.

В связи с неисполнением требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Еманжелинского ГОСП от ДАТА вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником ФИО1  специальным правом (л.д.5-7).

В ходе производства по делу (в том числе в объяснениях сотруднику ГИБДД) ФИО1  утверждал, что не получал от судебного пристава-исполнителя извещений о приостановлении специального права и не знал об этом.

Из предоставленных материалов следует, что указанное выше постановление было оставлено по месту регистрации ФИО1 , о чем свидетельствует акт выхода по месту жительства должника от ДАТА в 15 час. 40 мин. (л.д.15).

Между тем, такое уведомление должника (которое в свою очередь ничем не подтверждено, т.к. отсутствуют сведения о понятых, иных лицах, предусмотренных формой акта), отсутствие сведений о получении его ФИО4, не свидетельствует о личном его вручении в соответствии с частью 5 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Указанные обстоятельства также не свидетельствуют и о выполнении обязанности судебного пристава-исполнителя разъяснить должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупредить об административной ответственности за его нарушение.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства об установленном в соответствии с законодательством об исполнительном производстве иного временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой  судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу о привлечении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст. 17.17  КоАП РФ, прекратить  в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок № 1 Красноармейского района Челябинской области.

Мировой судья (подпись).

Копия верна. Мировой судья                                             Е.Н. Стафеева