Решение по административному делу

Дело № 5-281/2025 УИД29MS0069-01-2025-001562-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания (резолютивная часть) г. Шенкурск 18 августа 2025 годаМировой судья судебного участка № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 1, 

<

ДАТА2> рождения, урож. пос. 

<

АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу

<

АДРЕС> работает мастером участка ГКУ 

<

АДРЕС> области «

<

АДРЕС> лесничество», имеющего на иждивении троих малолетних детей и одного несовершеннолетнего ребенка, имеющей паспорт гражданина РФ: 

<

НОМЕР>, выданный 

<

ДАТА3> УМВД России по Архангельской области, ранее не привлекавшегосяк административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

27.06.2025 около 11 часов00 минут при проведении проверки у потребителя электрической энергии ФИО1, проживающего по адресу: 

<

АДРЕС> выявлено, что последний допустил самовольное (безучетное) использование электрической энергии, путем несанкционированного подключения электроприемников электрической энергии к электрическим сетям, помимо прибора учета электрической энергии. При рассмотрении дела ФИО1 пояснил, что факт самовольного подключения электрообогревателя признает, раскаивается в содеянном. Расчет за безучетное потребление электроэнергии в окончательном виде ему был выставлен только в пятницу 15.08.2025, до этого были заявлены две суммы, поэтому он не понимал какую сумму необходимо погашать. Сейчас намерен начать выплачивать размер ущерба в рассрочку, поскольку денежных средств не хватает. Подтвердил свои письменные показания. Представитель потерпевшего ПО «Вельские электрические сети» Архангельского филиала ПАО «Россети Северо-Запада», извещен надлежащим образом, в телефонограмме просит о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, пункт 2 которых определяет, что «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения(купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета. В силу ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двухлет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Из материалов дела следует, что 27.06.2025 должностными лицами производственного отделения «Вельские электрические сети»Архангельского филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» по адресу: ул. 

<

АДРЕС> по месту жительства ФИО1 выявлено безучетное потребление электрической энергии, которое осуществлялось несанкционированным подключением электроприемников потребителя электроэнергии помимо прибора учета. Из письменных объяснений ФИО1 от 23.07.2025, следует, что 27.06.2025 по месту своего жительства по адресу: ул. 

<

АДРЕС> он (ФИО1) самовольно не санкционированно подключил электроинструменты до прибора учета, поскольку не выдерживали электроавтоматы из-за жары. Около 11 часов в этот день пришли электромонтёры и выявили факт неучетного потребления электроэнергии. Вину признает, в содеянном раскаивается. Факт самовольного (безучетного) использование электрической энергии, также подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

актом ФА № 003485 от 27.06.2025 о безучетном потреблении электроэнергии; расчетом объема безучетного потребления электроэнергии, который составил 11943 кВт*ч; фототабицами; объяснениями ФИО1.;письменными объяснениями свидетеля 

<

ФИО2> от 22.07.2025, из которых следует, что он является мастером участка Двиноважской РЭС по учету электроэнергии Шенкурского района, 27.06.2025 по его распоряжению выездная бригада электромантеров (

<

ФИО3>, 

<

ФИО4>) проверили дом по адресу: 

<

АДРЕС>, п. 

<

АДРЕС> поскольку ранее было замечено, что на земле возле указанного дома лежат провода с прикрученными зажимами, под проводами ввода в дом от опоры ВЛ-04. В ходе проверки был выявлен факт неучетного потребления электрической энергии, осуществлённый путем несанкционированного подключения электроприемников до прибора учета, составлен соответствующий акт; письменными пояснениями свидетеля 

<

ФИО4> от 22.07.2025, из которого следует, что он является электромонтёром ПАО «Россети Северо-Запад», 27.06.2025 им совместно с 

<

ФИО5> при проведении проверки по адресу: 

<

АДРЕС>, п. 

<

АДРЕС> был установлен факт безучетного потребления электроэнергии, а именно, было выявлено несанкционированное подключение электроприемников до прибора учета (к ответвлению ВЛ-04 кВт до изоляторов ввода в жилой дом, в границах участка потребителя). Прибор учета зарегистрирован на ФИО1, поэтому на него был составлен акт безучетного потребления электроэнергии, ФИО1 с актом согласился; заявлением представителя потерпевшего - директора производственного отделения «Вельские электрические сети» Архангельского филиала ПАО «Россети Северо-Запада» 

<

ФИО6> в Отд МВД России «Шенкурское»; копиями должностных инструкций элоктромантера по эксплуатации электросчетчиков 3 разряда и мастера Шенкурского участка по учету электроэнергии Шенкурскогорайона электрических сетей производственного отделения «Вельские электрические сети» Архангельского филиала ПАО «Россети Северо-Запада»; протоколом об административном правонарушении 29АК № 672528 от 23.07.2025, с которым ФИО1 был ознакомлен и согласен, о чем собственноручно поставил подпись; иными материалами дела. Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, либо самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Оснований для освобождения ФИО1 от административнойответственности не имеется.

При определении вида наказания и его размера судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность может быть признано признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих малолетних и одного несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, судья считает, что наказание в виде административного штрафа, в полной мере обеспечит цели административного наказания, установленные ст. 3.1 КоАП РФ.

При определении размера административного штрафа судья исходит из того, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершении правонарушения признал. Также суд принимает во внимание его материальное положение, поскольку он не работает, имеет на иждивении троих малолетних и одного несовершеннолетнего ребенка. В силу положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса Указанные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья признает исключительными, поэтому полагает возможным в соответствии с ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, то есть менее минимальногоразмера административного штрафа, предусмотренного соответствующей санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН 

<

***>, КПП 290101001, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск к/с 40102810045370000016 БИК 011117401, КБК 43511601073010019140, ОКТМО 11558000, УИН 0210237100000000030113700. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предоставить мировому судье судебного участка №2 Виноградовского судебного района по адресу: 

<

...>. Согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Виноградовском районном суде Архангельской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья Н.С. Мальцева