Решение по административному делу

Дело № 5-6/2025 64МS0016-01-2024-007690-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

15 января 2025 года город Балаково, Саратовская область,

улица Комарова, 132А

Мировой судья судебного участка № 8 города Балаково Саратовской области Мизгулина Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 1, 

<

ДАТА2> рождения, место рождения: город 

<

АДРЕС> область, гражданина Российской Федерации, адрес регистрации и места жительства: улица 

<

АДРЕС>, дом 

<

НОМЕР>, город Балаково, Саратовская область, паспорт: 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА3>,

установил:

ФИО1 допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах. 24.05.2024 года около 12 часов 10 минут в магазине «Продукты 24» по адресу: улица Медицинский проезд, 1, город Балаково, Саратовская область, где располагается остановка общественного транспорта, индивидуальный предприниматель ФИО1 в день запрета продажи допустил продажу алкогольной продукции в количестве одной стеклянной бутылки пива «Эфес Пилснер», объемом 0,45 литра, алкоголь не менее 5 % оборота этилового спирта, стоимостью 80 рублей за одну бутылку, в нарушение части 1 пункта 2 статьи 1 Закона Саратовской области № 85 ЗСО от 29.06.2015 года «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области».

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах отсутствия суд не уведомил. В соответствии с пунктом 6 Постановления № 5 от 24 марта 2005 года Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая, что мировым судьей приняты все необходимые меры для надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица по имеющимся в материалах дела доказательствам. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона. В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются, в том числе, а всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях. В соответствии с частью 1 пункта 2 статьи 1 Законы Саратовской области от 29.06.2015 N 85-ЗСО не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе, 24.05.2024 года - Последний звонок. Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств, а именно: протоколом АМ 

<

НОМЕР> от 19.10.2024 года об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, который отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения; рапортом оперативного дежурного ОП № 4 МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от 24.05.2024 года о поступившем сообщении по факту продажи алкогольной продукции по адресу: улица Медицинский проезд, 1, город Балаково, Саратовская область; объяснениями; протоколом осмотра помещений от 24.05.2024 года, актом, удостоверяющим реализацию товара от 24.05.2024 года; выпиской из ЕГРИП; и иными материалами дела. У мирового судьи нет оснований не доверять материалу об административном правонарушении в отношении ФИО1, поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписями должностного лица в соответствующих графах.

Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, которое квалифицирует по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, то есть, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкция части 3 статьи 14.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. В силу ст. 2.4 (прим.) КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В силу части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. На основании изложенного, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией алкогольной продукции с последующим уничтожением в установленном порядке. На основании изложенного, руководствуясь статьями: 3.5, 14.16, 23.1, 24.3, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции одной стеклянной бутылки пива «Эфес Пилснер», объемом 0,45 литра, хранящаяся в ОП № 4 МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области (должностное лицо, составившее материал об административном правонарушении 

<

ФИО2>), с последующим уничтожением в установленном порядке. Обязанность по обеспечению исполнения постановления в части изъятия и уничтожения алкогольной продукции возложить на Балаковский районный отдел судебных приставов УФССП по Саратовской области, направив копию постановления для исполнения. Разъяснить о необходимости уплатить административный штраф в размере 20 000 рублей не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ (УФК по Саратовской области, Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, КПП 645501001, ИНН 

<

***>, номер счёта 03100643000000016000, БИК 016311121, № кор/сч 40102810845370000052, КБК 03611601143010016140, ОКТМО 63607101, УИН 0320552164001650000620254). Разъяснить требования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, заключающиеся в том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов. При отсутствии сведений об уплате административного штрафа копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю для исполнения. Срок предъявления к исполнению - два года. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья Е.С. Мизгулина