Дело № 62/5-268/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Киров                                                             20 апреля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 62 Октябрьского судебного района города Кирова Кировской области Наймушина Е.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 62 Октябрьского судебного района города Кирова по адресу: 

<

...> - дело об административном правонарушении в отношении 

директора общества с ограниченной ответственностью ______ ФИО1 _________,

по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директор общества с ограниченной ответственностью _____ ФИО1 представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

14.07.2016 (почтовым отправлением) для осуществления регистрационных действий в регистрирующий орган - Межрайонную ИФНС России № 14 по Кировской области по адресу _____ - были представлены следующие документы:

- заявление о государственной регистрации юридического лица при создании  по форме №Р11001;

- чек-ордер об уплате государственной пошлины от 12.07.2016;

- решение единственного учредителя ООО ________ от 07.07.2016;

- устав ООО _________ от 07.07.2016.

В представленных документах заявителем в качестве должностного лица, имеющего право  без  доверенности  действовать  от  имени   юридического  лица (директора), а также в качестве учредителя (участника) Общества, указана ФИО1   Данные сведения не соответствуют действительности, т.е. заведомо ложные.

В соответствии с пунктом 1 статья 50.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ) юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица. 

Согласно подпунктов «л» и «д» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №   129-ФЗ   «О   государственной   регистрации   юридических   лиц   и индивидуальных предпринимателей» (далее -   Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержаться сведения об   учредителях (участниках) юридического лица, а также о фамилии, имени, отчестве и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, паспортные данные такого лица или данные иных документов,    удостоверяющих    личность    в    соответствии    с законодательством Российской Федерации.

Данные сведения представляются в регистрирующий орган заявителем.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Согласно пункту 3 статьи 51 Гражданского кодекса РФ до государственной регистрации юридического лица, изменения его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в ЕГРЮЛ, уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом проверку достоверности данных включаемых в указанный реестр.

В соответствии с требованием пунктом «а» статьи 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в заявлении представляемом на государственную регистрацию подтверждается,   что   представленные   учредительные  документы   соответствуют установленным    законодательством    Российской    Федерации    требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для   государственной   регистрации   документах,   заявлении   о   государственной регистрации,   достоверны,   что   при   создании   юридического   лица   соблюден установленный  для   юридических  лиц  данной  организационно-правовой   формы порядок их учреждения.

Таким образом, на заявителя возложена обязанность по представлению в регистрирующий орган достоверной информации, в отношении сведений об Обществе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. 

Среди представленных на регистрацию документов ООО _____ имеется Решение единственного учредителя ООО ______от 07.07.2016. Согласно данному решению ФИО1 _______года рождения, проживающая по адресу _______ решила утвердить ООО _______, место нахождения Общества определить по адресу своей государственной регистрации (адресу места жительства). Директором ООО ______избрана ФИО1

Согласно Листу «В» заявления о государственной регистрации юридического лица при создании (форма № Р11001), представленного в регистрирующий орган - Межрайонную ИФНС России № 14 по Кировской области 14.07.2016, (далее - заявление) для регистрации создания ООО ______ учредителем (участником). Общества является ФИО1

Согласно Листу «Е» заявления, представленной в регистрирующий орган должностным лицом, имеющего право без доверенности действовать от имени Общества (директором) является ФИО1

04.01.2017 налоговым органом по месту осуществления налогового учета ООО ________ - ИФНС России по г. Кирову, был составлен протокол допроса свидетеля. В качестве свидетеля была допрошена ФИО1 ______года рождения, проживающая по адресу: _____.

В ходе допроса ФИО1 пояснила, что ООО ________зарегистрировала по просьбе К.и К.

Наталья вместе с ФИО1 ездила в организацию _________, документы были уже готовы. ФИО1 подписывала документы. Также ФИО1 расписывалась у нотариуса.

На вопрос: учредительные документы хранятся у Вас? ФИО1 ответила, что документы она не забирала.

На вопрос: на какой адрес зарегистрирована организация»? ФИО1 отвесила, что не знает.

На вопрос: осуществляете ли Вы финансово-хозяйственную деятельность организации? ФИО1 ответила - нет. На какой системе налогообложения находится Общество - не знает.

В ходе допроса ФИО1 указала, что ей заплатили в общей сумме 1000 (одну тысячу) рублей за регистрацию двух организаций. 

Таким образом, 26.07.2016 в регистрирующий орган - Межрайонную ИФНС России № 14 по Кировской области были представлены заведомо ложные сведения об учредителе (участнике) и должностном лице, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО ________, о ложности которых заявитель (учредитель (участник), руководитель (директор)) ООО _________ ФИО1 была осведомлена, желала внесение в ЕГРЮЛ ложных сведений, а так же предвидела наступление негативных последствий (внесения в ЕГРЮЛ заведомо ложных сведений об Обществе) что, затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-экономические отношения с ООО _________, препятствует надлежащему представлению налоговой отчетности и проведению налогового и иного контроля, установленного в ст. 31, 82, 83 Налогового кодекса Российской Федерации, а так же препятствует реализации права на судебную защиту юридических и физических лиц, которые считают, что ООО ________ нарушены их права и законные интересы).

Указанные документы, содержащие заведомо ложные сведения о должностном лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, учредителе (участнике) Общества, а также об адресе (месте нахождения) ООО ________ в регистрирующий орган представил заявитель (учредитель (участник), руководитель (директор)) ФИО1, данный факт подтверждает распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от 14.07.2016 №________.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Дата совершения правонарушения 14 июля 2016 года (дата представления документов в регистрирующий орган).

На Листе «Н» Заявления о государственной регистрации по форме № Р11001 заявителем ФИО1 подтверждено, что содержащиеся в этих документах и в уведомлении сведения, в том числе и о должностном лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО _________ достоверны. При этом выполненная ФИО1 подпись на заявлении, подтверждающая упомянутое утверждение, засвидетельствована в нотариальном порядке.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину в совершении правонарушения признала; обстоятельства, установленные протоколом об административном правонарушении, не оспаривает.

Факт совершения правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении № _______ от 27.03.2017, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, изложенные выше;

- заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании по форме №Р11001, с приложением учредительных документов, содержащих недостоверные сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности, учредителе;

- протоколом допроса свидетеля от 04.01.2017 № 9.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам у суда не имеется. Совокупность представленных доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достаточности, подтверждает наличие вины директора ООО _____ ФИО1 в совершении правонарушения.

Суд считает установленной и доказанной вину директора ООО _____ ФИО1 и квалифицирует ее действия по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ суд признает директора ООО _______ ФИО1 должностным лицом. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины в совершении правонарушения, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 14.25 ч.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Директора общества с ограниченной ответственностью _____ ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                  Е.В. Наймушина

На момент опубликования в законную силу не вступило.