Решение по административному делу 

Дело 

<

НОМЕР>

Поступило 

<

ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

АДРЕС> область, с. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, 38

<

ДАТА2> с. 

<

АДРЕС> 

 Мировой судья четвертого судебного участка Карасукского судебного района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО1>,

с участием заместителя прокурора 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» МО Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3>, 

<

ДАТА3> рождения, уроженца 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области, проживающего по адресу: 

<

АДРЕС> область, 

<

АДРЕС> район, 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 8, 

<

АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением прокурора 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области от 

<

ДАТА4> в отношении директора МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» МО Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно - невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что прокурором района проведена проверка исполнения законодательства в сфере раскрытия информации о деятельности ресурсоснабжающих организаций, в ходе которой установлено следующее. МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» является ресурсонабжающей организацией, оказывающей услуги по теплоснабжению, которая в соответствии с законодательством обязана размещать на официальном сайте Департамента по тарифам 

<

АДРЕС> области информацию о ценах и тарифах на регулируемые товары (услуги). Однако в нарушение требований законодательства о раскрытии информации МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» не разместило на официальном сайте Департамента по тарифам 

<

АДРЕС> области информацию о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги).

В целях устранения выявленных нарушений, прокурором района 

<

ДАТА5> директору МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» 

<

ФИО3> внесено представление, полученное им лично 

<

ДАТА6> Директор МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» 

<

ФИО3> должен был безотлагательно рассмотреть представление, в течение месяца со дня вынесения представления принять конкретные меры по устранению нарушений закона и недопущению их впредь. О принятых мерах сообщить в прокуратуру района в течение месяца со дня получения представления, о месте и времени рассмотрения представления необходимо уведомить прокурора заблаговременно. Информация о результатах рассмотрения представления поступила в прокуратуру 

<

АДРЕС> района 

<

ДАТА7>, из содержания которой следовало, что требования прокурора удовлетворены. 

Однако проверка реального исполнения представления показала, что по состоянию на 

<

ДАТА4>г. на сайте Департамента по тарифам 

<

АДРЕС> области информацию о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги) МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» не размещена, что образует состав административного правонарушения, установленного ст. 17.7 Кодекса РФ об административном правонарушении. 

 Лицо, привлекаемое к ответственности 

<

ФИО3> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, заслушав заместителя прокурора, настаивавшего на привлечении 

<

ФИО3> к административной ответственности, приходит к выводу о том, что в действиях директора МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» МО Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> имеется состав правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя при этом из следующего. 

Статья 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 

<

ДАТА9> 

<

НОМЕР> "О прокуратуре Российской Федерации ", требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно абз. 4 п. 3 ст. 22 вышеназванного закона, прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 

<

ДАТА9> 

<

НОМЕР> "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Судом установлено, что прокуратурой 

<

АДРЕС> района проводилась проверка исполнения законодательства в сфере раскрытия информации о деятельности ресурсоснабжающих организаций. В рамках проведенной проверки выявлены нарушения законодательства в сфере раскрытия информации МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» МО Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области. Директору МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» МО Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> 

<

ДАТА5> направлено представление об устранении нарушений законодательства в сфере раскрытия информации о деятельности ресурсоснабжающих организаций. Информация о результатах рассмотрения представления поступила в прокуратуру 

<

АДРЕС> района 

<

ДАТА7>, однако в ходе проверки реального исполнения представления выяснено, что требования, указанные в представлении директором МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» МО Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> не исполнены. При этом представление прокурора 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области не обжаловалось, в ином порядке не соответствующим нормам законодательства не признано.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Из письменных материалов дела судом установлено, что 

<

ФИО3> является директором МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» МО Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области.

Вина директора МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» МО Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> в совершении указанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 

<

ДАТА4>, в котором изложено существо правонарушения; представлением об устранении нарушений законодательства в сфере раскрытия информации о деятельности ресурсоснабжающих организаций от 24.01.2017; информацией от 

<

ДАТА7> о рассмотрении представления; актом проверки от 

<

ДАТА4>г. 

Вышеприведенные постановление и представление составлены надлежащими должностными лицами, в рамках предоставленных им полномочий, соответствуют друг другу и иным доказательствам по делу, незаконными в установленном порядке не признаны, в связи с чем, судья признает их достоверными и кладет в основу постановления о назначении директору МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» МО Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> административного наказания.

Доказательств, подтверждающих невозможность выполнения директором МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» МО Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> представления прокурора, суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что директор МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» МО Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> имел реальную возможность устранить допущенные нарушения земельного законодательства, однако должных мер к тому не принял. 

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица.

Руководствуясь ст. 29.9., ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Директора МУП ИКС «Ивановский коммунальщик» МО Ивановского сельсовета 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по 

<

АДРЕС> области (Прокуратура 

<

АДРЕС> области); ИНН 

<

НОМЕР> КПП 

<

НОМЕР> БИК 

<

НОМЕР> счет 40101810900000010001 Сибирское ГУ Банка России по 

<

АДРЕС> области, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 50701000.

 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в 

<

АДРЕС> районный суд 

<

АДРЕС> области в течение 10 суток с момента получения его копии, с подачей жалобы через мирового судью.

 

Мировой судья (подпись) 

<

ФИО1>