дело № 5-1558/2025 УИД 28MS0012-01-2025-003554-56 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 19 ноября 2025 года г. Благовещенск Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 ФИО4, с участием юрисконсульта Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации старшего лейтенанта полиции Николай И.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - специалиста по охране труда ООО «Плаза-Сервис» ФИО5, 

<

ДАТА2> рождения, уроженца 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

АДРЕС> область г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, 132 кв. 58, паспорт серии 

<

...>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<

ФИО1>, являясь должностным лицом - специалистом по охране труда ООО «Плаза-Сервис», допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. 

<

ФИО1> на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем, и на основании п.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Юрисконсульт Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации 

<

ФИО2>, в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении. В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА3>, уведомление от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР>, выписка из ЕГРЮЛ от 

<

ДАТА3>, приказ 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА5> Изучив дело об административном правонарушении, участвующих в деле, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 

<

ДАТА6> 

<

НОМЕР> «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов. В силу ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 

<

ДАТА6> 

<

НОМЕР> «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» и п. 12 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 

<

ДАТА7>, одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения (профилактика терроризма). Пунктом 21 Концепции определены основные меры по предупреждению (профилактике) терроризма, к числу которых относятся организационно-технические меры, которые включают в себя разработку и реализацию целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму. Постановление Правительства РФ от 

<

ДАТА8> 

<

НОМЕР> Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - Требования). В целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование (пункт 5 Требований).

В судебном заседании установлено, что 

<

ФИО1>, являясь должностным лицом - специалистом по охране труда ООО «Плаза-Сервис» не выполнил требования п. 5, гл. II Постановления Правительства РФ от 

<

ДАТА9> 

<

НОМЕР> года «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», не обеспечив прохождение процедуры категорирования объекта - гостиничного комплекса ООО «Плаза-Сервис», расположенной по адресу: г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 154.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина 

<

ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ доказана полностью. Суд квалифицирует действия 

<

ФИО1> по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, его высокая степень общественной опасности, конкретные обстоятельства дела, при которых совершено правонарушение, личность правонарушителя, его материальное положение, и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

должностное лицо - специалиста по охране труда ООО «Плаза-Сервис» 

<

ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: УФК по 

<

АДРЕС> области (Министерство юстиции 

<

АДРЕС> области, 04232004020), ИНН 

<

НОМЕР>, КПП 

<

НОМЕР>, 

<

НОМЕР> счета получателя платежа 03100643000000012300 в Отделение 

<

АДРЕС> Банка России/УФК по 

<

АДРЕС> области г. 

<

АДРЕС>, БИК 

<

НОМЕР>, 

<

НОМЕР> кор. счета банка получателя платежа 40102810245370000015, ОКТМО 10701000, КБК 9001 1601 2030 1900 0140, наименование платежа 5-1558/2025, УИН 03214 11028 001250 1558 2025 9.

Разъяснить правонарушителю, что согласно п. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В связи с чем, необходимо предоставить в адрес мирового судьи документ, подтверждающий уплату административного штрафа. В соответствии с п.1 ст.31.10 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвратить органом, должностным лицом, проводившими постановление в исполнение, судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в 

<

АДРЕС> городской суд 

<

АДРЕС> области.

Мировой судья 

<

ФИО3>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Мировой судья 

<

АДРЕС> области по 

<

АДРЕС> городскому судебному участку 

<

НОМЕР> 675000, г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС> 95/3 каб. 301 тел. 

<

***> (приемная) E-mail: 12.amr@msudrf-ао.ru от 

<

ДАТА10> 

<

НОМЕР> 301

специалисту по охране труда

ООО «Плаза-Сервис»

<

ФИО1> 675000 

<

АДРЕС> ул. 

<

АДРЕС>, 154

<

ФИО1> 675000 

<

АДРЕС> ул. 

<

АДРЕС>, 132 

<

АДРЕС>

Росгвардия 675000 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, 11

Направляю в Ваш адрес копию постановления мирового судьи 

<

АДРЕС> области по 

<

АДРЕС> городскому судебному участку 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА10>, для сведения, исполнения.

Приложение: копия постановления на 1 л.

Мировой судья 

<

ФИО3>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Мировой судья 

<

АДРЕС> области по 

<

АДРЕС> городскому судебному участку 

<

НОМЕР> 675000, г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС> 95/3 каб. 301 тел. 

<

***> (приемная) E-mail: 12.amr@msudrf-ао.ru

Росгвардия 675000 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, 11

Направляю в Ваш адрес постановление мирового судьи 

<

АДРЕС> области по 

<

АДРЕС> городскому судебному участку 

<

НОМЕР> по делу 

<

НОМЕР>, с отметкой о вступлении в законную силу. Приложение: постановление на л.

Мировой судья 

<

ФИО3>