Решение по административному делу

Дело 

<

НОМЕР> 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. 

<

АДРЕС> области 

<

ДАТА1>

Мировой судья судебного участка 

<

НОМЕР> Кинешемского судебного района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО1> (адрес суда: 

<

АДРЕС> область, г. 

<

АДРЕС>, ул. им. Ленина, д. 44), исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка 

<

НОМЕР> Кинешемского судебного района 

<

АДРЕС> области, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 

<

ФИО2>., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО4, 

<

ДАТА2> рождения, уроженца г. 

<

АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

АДРЕС> область, г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 77, паспорт серии 2407 номер 

<

НОМЕР>, индивидуального предпринимателя, инвалидности не имеющего, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, из которых следует, что 

<

ДАТА3> в 19 часов 15 минут ФИО4 находился в 300 метрах от дома 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС> с. 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области, и имел на борту маломерного судна 

<

ФИО3> в местах добычи (вылова) орудие добычи (вылова), применение которого запрещено - сетное объячеевающее орудие лова «экран» (длина 1,15 м, высота 1 м, шагом ячеи 15 мм). Данное орудие запрещено к применению на водоемах Волжско-Каспийского рыбхозяйственного бассейна повсеместно и круглогодично на основании абз. «а» п. 48 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбхозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР>.

В этой связи, действиях ФИО4 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласился.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ наступает за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 

<

ДАТА5> 

<

НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 

<

ДАТА5> 

<

НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Как следует из положений п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

ДАТА6> 

<

НОМЕР> (ред. от 

<

ДАТА7>) "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", Исходя из положений Федеральных законов от 

<

ДАТА8> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от 

<

ДАТА9> N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", от 

<

ДАТА10> N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. С учетом этого невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, одного или нескольких из предусмотренных требований влечет административную ответственность на основании части 2 статьи 8.16, части 2 статьи 8.17, части 2 статьи 8.37 КоАП РФ. Согласно положениям Федерального закона от 

<

ДАТА8> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). В соответствии с п.п. 47, 48 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР> (ред. от 

<

ДАТА11>), при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается иметь на борту судна, самоходных транспортных плавающих средств и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых (или их части) в данном районе и в данный период времени запрещена. При любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. Мировым судьей установлено, что ФИО4 

<

ДАТА3> в 19 часов 15 минут находясь в 300 метрах от дома 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС> с. 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области имел на борту маломерного судна 

<

ФИО3> в местах добычи (вылова) орудие добычи (вылова), применение которого запрещено - сетное объячеевающее орудие лова «экран» (длина 1,15 м, высота 1 м, шагом ячеи 15 мм). Вина ФИО4 в совершении инкриминируемого ему правонарушения, объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА3>; протоколом изъятия - сетное объячеевающее орудие лова «экран» (длина 1,15 м, высота 1 м, шагом ячеи 15 мм), фотоснимками, объяснениями ФИО4, схемой расположения места добычи (вылова) водных биологических ресурсов, иными материалами дела.

Данные доказательства отвечают требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах мировой судья квалифицирует действия ФИО4 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, то есть, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих обстоятельств (признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка), отсутствие отягчающих обстоятельств. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО4 следует назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, полагая, что оно будет отвечать целям наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ. Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания, мировой судья руководствуется следующим. Изъятие вещей и документов осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 27.10 КоАП РФ. По настоящему делу об административном правонарушении данная мера обеспечения производства по делу была применена, а именно, у ФИО4 изъято орудие лова - "экран".

Исходя из положений статьи 27.10 КоАП РФ изъятые вещи и документы хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, до рассмотрения дела об административном правонарушении. В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Анализируя вышеизложенные нормы права, и принимая во внимание обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации изъятых орудий лова, и принимает решение об уничтожении орудий лова.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без конфискации изъятых орудий лова. Изъятое орудие лова: сетное объячеевающее орудие лова «экран» (длина 1,15 м, высота 1 м, шагом ячеи 15 мм) - по вступлению постановления в законную силу - уничтожить. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по 

<

АДРЕС> области (Комитет 

<

АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с 

<

***>), единый казначейский счет N 40102810845370000102, казначейский счет N 03100643000000013300, банк получателя: Волго-Вятское ГУ банка России//УФК по 

<

АДРЕС> области г. 

<

АДРЕС>, ИНН 

<

НОМЕР>, КПП 

<

НОМЕР>, БИК: 042202102, КБК: 04211601103010000140, ОКТМО: 24705000.

Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить мировому судье в указанный срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исполнение постановления в части уничтожения изъятых орудий лова - поручить Отделу государственного контроля, надзора и охраны ВБР по 

<

АДРЕС> области (153007, г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС> рабочих, д. 1).

Постановление может быть обжаловано в 

<

АДРЕС> городской суд 

<

АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья 

<

ФИО1>