Дело № 5-1365/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по  делу об административном правонарушении

г. Москва, ул. Циолковского, д. 4                                              29 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка № 164 района Южное Тушино города Москвы Федина О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – руководителя ООО «***» 

Иванова Н.А., ***,

УСТАНОВИЛ:

Иванов Н.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, когда такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно:

01 июля 2016 года Иванов Н.А., являясь на указанную дату заявителем при государственной регистрации ООО «***», представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве, расположенную по адресу: г. Москва, Походный пр-д, домовлд. 3, стр. 2, документы для государственной регистрации ООО «***» при его создании, в том числе: заявление о государственной регистрации юридического лица при создании; Решение № 1 единственного учредителя ООО «***» от 17.06.2016, содержащие заведомо ложные сведения о месте нахождения ООО «***»: ****.

Иванов Н.А. в судебное заседание*** 

Мировой судья, проверив и изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Вина Иванова Н.А. в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом № 46.17.Д-611/5 об административном правонарушении от 11.05.2017, содержащим сведения о лице, совершившем правонарушение, и обстоятельства его совершения, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 3-6);

- справкой о юридических лицах, в которых руководителем, участником/учредителем числится Иванов Н.А. (л.д. 17);

         - копией расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица, от 01.07.2016 (л.д. 18);

- копией Решения № 1 единственного учредителя ООО «***» от 17.06.2016, в соответствии с которым учредителем Ивановым Н.А. было принято решение об учреждении Общества, также был определен адрес местонахождения Общества: *** (л.д. 19);

- копией заявления о государственной регистрации юридического лица при создании, из которого усматривается, что Иванов Н.А. подтверждает, что сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны (л.д. 20-29);

- копией доверенности от 18.06.2016, согласно которой Иванов Н.А. уполномочил иных лиц представлять интересы Общества в МИФНС России № 46 по г. Москве (л.д. 31-32);

- копией заявления, согласно которому Международная общественная организация «***», являясь собственником помещения по адресу: ****, сообщает, что исполнительные органы ООО «***» по вышеуказанному адресу отсутствуют (л.д. 34-35);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «***» от 11.05.2017 (л.д. 50-54).

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, суд признает их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для рассмотрения дела по существу.

Гражданским кодексом РФ предусматривается, что: правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц (п. 3. ст. 49 ГК РФ); юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц (п. 2 ст. 51); в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников (п. 2 ст. 53).

 В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»  к числу сведений и документов о юридическом лице, которые должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц, в частности, относится: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации. 

Согласно ст. 12 указанного Закона при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются в числе прочих документов: учредительные документы юридического лица, а также заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

Поскольку из материалов дела достоверно установлено, что фактически деятельность ООО «***» по указанному адресу не ведется, исполнительный орган или иной орган (лицо), действующее от имени общества по указанному адресу не располагается, связи с ООО «***» по указанному адресу не имеется, то суд приходит к выводу, что в представленном пакете регистрационных документов содержалась ложная информация о месте нахождения данного юридического лица.

Указанные документы 01 июля 2016 года представлены в МИФНС России № 46 по г. Москве гражданином Бутусовым Д.А. на имя которого балы выдана доверенность непосредственно Ивановым Н.А. 

Согласно ст. 2.4  КоАП РФ  административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о совершении Иванова Н.А. правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения.  

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. 

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, а также последствия представления заведомо ложных сведений о месте нахождения юридического лица, что привело к недоступности данного юридического лица для осуществления мероприятий налогового контроля, чем нарушаются права кредиторов и иных лиц, вступающих в гражданско-правовые отношения с данным юридическим лицом, и полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Иванова Н.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде дисквалификации на срок *** год.

Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд г.Москвы через судебный участок № 164 района Южное Тушино г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

Мировой судья                                                                              О.А. Федина