Дело № 5-291/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2017 года						                город Москва

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 290 района Перово  города Москвы Бадрак Е.Е. (111141, г. Москва, ул. Коренная, д. 8, корп. 2), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 5.43 КоАП Российской Федерации в отношении

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «хххххх» (ИНН хххх, ОГРНххххх, дата регистрации юридического лица хххххх года, юридический адрес: хххххххх) Малеева М.Е., хххх года рождения, уроженца хххххххх, гражданина ххххх, зарегистрированного по адресу:  хххххххххххххх, к административной ответственности по однородному административному правонарушению не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

06 апреля 2017 года около 16 часов 05 минут в ходе проведения во исполнение по заданию прокуратуры города Москвы  от 03.04.2017 № 27/39-2017/55078, решения о проведении поверки № хх от 06 апреля 2017 года Перовского межрайонного прокурора города Москвы универмага «ххх», расположенного по адресу: город Москва, улица ххх, дом ххх, Перовской межрайонной прокуратурой города Москвы установлено нарушение генеральным директором ООО «хххххххх» Малеевым М.Е., являющейся доверительным управляющим АО «хххххххи» на основании договора доверительного правления № хх от хххх,  неисполнение требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно не обеспечил оборудование мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов в соответствии с требованиями п. 4.2.1 Свода правил СП 59.13330.2012 СНиП 35-01-2001 и п. 4.2.4 СНиП 35-01-2001, на парковке АО «хххх», расположенной по адресу: город Москва, улица Вешняковская, дом 18. По факту выявленных нарушений Перовским межрайонным прокурором города Москвы 17 марта 2017 года составлено постановление о возбуждении в отношении генерального директора ООО «ххххххх» Малеева М.Е. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.43 КоАП Российской Федерации и направлении для рассмотрения в судебный участок. 

Должностное лицо Малеев М.Е. в судебное заседание, будучи извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. 

Принимая решение о рассмотрении дела в отсутствие генерального директора ООО «ххххххххх» Малеева М.Е., мировой судья учитывает, что КоАП Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений, связанных извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату), а также принимает во внимание п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», когда лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Учитывая, что генеральный директор ООО «ххххххххх» Малеев М.Е. извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд, исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, приходит к выводу о том, что последние с разумной долей очевидности и достоверности свидетельствуют о доказанности события административного правонарушения и виновности лица в его совершении.

В соответствии с положениями статьи 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из требований статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Согласно пункту 4.2.1 СП 59.13330.2012 СНиП 35-01-2001 «доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» на индивидуальных автостоянках на участке около или внутри зданий учреждений обслуживания следует выделять 10% мест (но не менее одного места) для транспорта инвалида, в том числе 5% специализированных мест для автотранспорта инвалидов на кресле–коляске. Выделяемые места должны обозначаться знаками, принятыми ГОСТ Р 52289 и ПДД на поверхности покрытия стоянки и продублированы знаком на вертикальной поверхности (стене, столбе и т.п.), расположенном на высоте не менее 1,5 м.

	В соответствии с пунктом 4.2.4 СНиП 35-01-2001 разметку места стоянки автомашины инвалида на кресле-коляске следует предусматривать размером 6,0 х 3,6 м, что дает возможность создать безопасную зону сбоку и сзади машины. 

Факт совершения правонарушения и вина генерального директора ООО «ххххххххх» в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела, а именно: постановлением Перовского межрайонного прокурора города Москвы о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 апреля 2017 года; справкой по результатам проверки Перовской межрайонной прокуратурой города Москвы от 06 апреля 2017 года; фототаблицей (ширина парковочного места, обозначенного разметкой, составляет 2,5 м); правоустанавливающими документами ООО «ххххххххххх»; приказом № 3 от 07 марта 2014 года ООО «хххххххх» о вступлении в должность генерального директора Малеева М.Е. и решением № 5 участника ООО «хххххххххх» от 06 марта 2017 года; должностной инструкцией генерального директора ООО «хххххххх», утвержденной 01.01.2016; Уставом ООО «ххххх», утвержденным решением участника № 4 ххххх. 

Таким образом, судом установлено, что действия генерального директора ООО «хххххххххххх» Малеева М.Е. следует квалифицировать по статье 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Смягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство обстоятельств, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд также учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о должностном лице, в отношении которого ведется производство, его материальное положение, приходит к выводу о назначении генеральному директору ООО «хххххххххххх» Малееву М.Е. наказания, предусмотренного статьей 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ххххххххх» Малеева М.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.43 КоАП Российской Федерации, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: ИНН 7705019420, КПП 770501001, ОКТМО 45381000, банк получателя – Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (сокращенное наименование – ГУ Банка России по ЦФО, БИК банка получателя 044525000, номер счета получателя 40101810045250010041.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путем внесения или перечисления в банк или иную кредитную организацию с последующим представлением оригинала платежного документа на судебный участок. 

 Постановление может быть обжаловано в Перовский районный суд города Москвы через судебный участок в течение десяти суток с момента получения (вручения) его копии.

Мировой судья								           Е.Е. Бадрак