2025-05-29 17:20:21 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение

 по административному делу

Дело № 5-210/2025

П о с т а н о в л е н и е г. Краснодар 16 апреля 2025 года Мировой судья судебного участка №240 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара Робская И.Е., расположенного по адресу: 

<

...> Литер «Я», рассмотрев материал, поступивший из УМВД России по г. Краснодару в отношении 

<

ФИО1>, 

<

ДАТА2> рождения, урож. 

<

АДРЕС>, паспорт серия 

<

НОМЕР> 

<

НОМЕР>, выдан 

<

ДАТА3> 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу 

<

АДРЕС> проживающей по адресу: г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС> 

<

АДРЕС> 

<

АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

<

ФИО2> совершила административное правонарушение , предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ, квалифицированное как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Правонарушение произошло при следующих обстоятельствах: Согласно протоколу об административном правонарушении № 22-361243 от 17.03.2025г., 17.03.2025г. в 13.00час. Тонкая

<

ФИО> в помещении бара 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», предназначенного для услуг общественного питания, расположенного в МКД ул. им. Петра Метальникова 

<

АДРЕС>, являясь барменом, осуществила реализацию алкогольной продукции - пиво «Пшеничное» объемом 1,5 л. в количестве 1 бутылки по цене 285 руб. в закрытой потребительской таре в розлив на вынос, чем нарушил ФЗ от 

<

ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" В соответствии с ст. 29.5 КоАП РФ административный протокол направлен по месту совершения административного правонарушения, который расположен в пределах юрисдикции судебного участка №242 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара. На основании приказа Судебного департамента Краснодарского края мировой судья судебного участка №240 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара исполняет обязанности указанного судебного участка. В судебное заседание 

<

ФИО2> не явилась по неизвестной причине, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, посредством направления судебной СМС -оповещения, которая доставлена 28.03.2025г, что подтверждается отчетом об отправке \доставке СМС извещения, т.е с соблюдением требований и согласуется с разъяснениями абз. 1 п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (СМС -оповещения) с согласия лица , с учетом фиксации отправки и получения СМС -оповещения. Ходатайств об отложении слушания по делу не представлено. В материалах дела имеется ходатайство 

<

ФИО1> о рассмотрении административного протокола без её участия, вину признает в полном объеме. Мировой судья, учитывая, что требования по извещению 

<

ФИО1> соблюдены, счел возможным рассмотреть дело в её отсутствии. Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупно сти, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к следующим выводам. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли товарами, изъятыми из оборота или ограниченно оборотоспособными. По смыслу п.2 ст.129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разреше нию и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требо ваний законодательства. Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях, в том числе : продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию),но с нарушением установленных законодательством ограничений по продаже этой продукции. Следовательно статья 14.2 КоАП РФ подразумевает под собой ограничения или запреты, связанные с местом, временем продажи товара, субъектами которой, данный товар мог бы быть продан. Из материалов дела усматривается, что 

<

ФИО2> 

<

ДАТА4> в 13.00час. 

<

ФИО2> в помещении бара 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», предназначенного для услуг общественного питания, расположенного в МКД ул. 

<

АДРЕС> 

<

АДРЕС>, являясь барменом, осуществила реализацию алкогольной продукции - пиво «Пшеничное» объемом 1,5 л. в количестве 1 бутылки по цене 285 руб. в закрытой потребительской таре в розлив на вынос.

Факт совершения административного правонарушения и виновность 

<

ФИО1>, а также факт реализации алкогольной продукции на вынос, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые являются достаточными для юридической оценки административного правонарушения , а именно:

- протоколом осмотра от 

<

ДАТА4> бара 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», , расположенного в МКД ул. 

<

АДРЕС> 

<

АДРЕС>; - протоколом изъятия от 

<

ДАТА4>, из которого следует изъятие алкогольной продукции- пиво «Пшеничное» объемом 1,5 л. в количестве 1 бутылки; - письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно которым 

<

ФИО4>подтвердила обстоятельства, изложенные в фабуле дела, с нарушением согласен, при этом указав , что реализовал алкогольную продукцию пиво «Пшеничное» объемом 1,5 л. в количестве 1 бутылки; Достоверность и допустимость представленных по делу доказательств сомнений у суда не вызывает, и в своей совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждают обстоятельства, изложенные в фабуле протокола об административном правонарушении. Согласно п.13.1 ст.2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребле ния (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года № 171-ФЗ пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пив ного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в ре зультате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.

Согласно ч.1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произве денного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержа нием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции. В силу положений п. 1 и абзаца 10 п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности. Согласно п.п.16 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается в том числе и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. Из п.1 ст.16 ФЗ N 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с ст. 4, ст.5 Закона Краснодарского края от 04.06.2012 N 2497-КЗ (ред. от 02.06.2023) "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков" (принят ЗС КК 24.05.2012) не допускается розничная продажа алкогольной продукции на вынос (не для потребления на месте покупки), осуществляемая организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания. Не допускается розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в розлив в организациях торговли, расположенных в многоквартирных домах, а также во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных домах. Как следует из разъяснений п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 N 18 при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров. При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).

При определении категории субъекта рассматриваемого административного правонарушения суд принимает тот факт, что согласно п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КОАП РФ", в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку гл. 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (ч. 4 ст. 14.1, ч. 2 ст.14.4, ч. 1 ст.14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ. Таким образом, с учетом указанного выше разъяснения, суд считает необходимым привлечь 

<

ФИО5> к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ как физическое лицо.

В силу ст.2.1, КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КОАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в сфере торговли товарами, изъятыми из оборота или ограниченно оборотоспособными установлен в течении одного года со дня совершения административного правонарушения. Решая вопрос о виде и мере наказания правонарушителю, суд учитывает положения ч.2 ст.4.2 КоАП РФ характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, а также конкретные обстоятельства данного дела, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ). Смягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ судом не установлено. Отягчающих обстоятельств предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить 

<

ФИО1> административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ст.14.2 КоАП РФ с конфискацией предмета административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.2, ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Признать виновной 

<

ФИО6> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 

<

***>, КПП 230801001, получатель: УФК по Краснодарскому краю(Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с 

<

***>), банк получателя Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, единый казначейский счет 40102810945370000010, ОКТМО 03701000, казначейский счет 03100643000000011800, КБК - 83611601143010002140 , УИН 0411434024000210250001428. Изъятый ОП УМВД России по г. Краснодару предмет административного правонарушения - пиво «Пшеничное» объемом 1,5 л. в количестве 1 бутылки, находящийся согласно квитанции №3158 от 17.03.2025г. в камере хранения вещественных доказательств по адресу г. 

<

АДРЕС> ул. 

<

АДРЕС> ,д.16 - конфисковать и уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Прикубанский районный суд г. Краснодара через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.. Мировой судья И.Е.Робская