КОПИЯ

дело № 5-2-63/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2025 года г. Надым

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кравченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Жилищно – эксплуатационная компания Надым», ИНН 

<

***>, КПП 890301001, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: ЯНАО, 

<

...> стр.18а,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Жилищно – эксплуатационная компания Надым» (далее ООО «ЖЭК Надым»), расположенное по адресу: ЯНАО, 

<

...> стр.18А, являясь юридическим лицом, обязанным выполнять законные предписания должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, в срок до 00.00 часов 30.11.2024 года не выполнило пп. 1-2 предписания № 46 от 26.11.2024 Департамента муниципального хозяйства Администрации Надымского района, а именно: в нарушение пп. 11.5.18, 11.5.19, 11.5.23, 11.5.32 Правил благоустройства территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённых решением Думы Надымского района от 22.03.2021 № 141, пп. «д» п. 2 Минимального перечня работ по содержанию прилегающих территорий, утвержденного постановлением Администрации Надымского района ЯНАО от 05.04.2022 года № 162-пк, не приняло мер по расчистке площадок перед входами в подъезды 3,4 

<

...> отчистке урн от снега; по обработке противогололедными материалами тротуара возле 

<

...> по очистке от снега, наледи проезжей части со стороны дворового фасада, входящей в состав общего имущества.

В адрес юридического лица направлялась телеграмма, содержащая сведения о дате, времени и месте рассмотрения дела, при этом представитель не явился, ходатайств не заявил. Учитывая изложенное, судья рассматривает дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив и оценив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, по результатам проведения на основании задания от 26.11.2024 № 155 на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, выездного обследования объектов контроля, расположенных по адресам: ЯНАО, 

<

...> на предмет соблюдения обязательных требований к уборке территории, в том числе в зимний период, установлен факт невыполнения ООО «ЖЭК Надым» пп. 11.5.18, 11.5.19, 11.5.23, 11.5.32 Правил благоустройства территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённых решением Думы Надымского района от 22.03.2021 № 141, пп. «д» п. 2 Минимального перечня работ по содержанию прилегающих территорий, утвержденного постановлением Администрации Надымского района ЯНАО от 05.04.2022 года № 162-пк, выразившийся в наличии неубранного снега, наледи на площадке перед входами в подъезд, ступенях крылец подъездов 3-4 

<

...> наличии снега в урнах; наличии наледи на тротуарах, а также снега и наледи на проезжей части со стороны дворового фасада, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома 20 по Проезду 1 г. Надыма ЯНАО, отсутствия обработки противогололедными материалами. Указанное послужило основанием для внесения 26.11.2024 года ООО «ЖЭК Надым» Департаментом муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымского района предписания № 46 об устранении нарушений в сфере благоустройства со сроком исполнения 29.11.2024 года. Несмотря на получение предписания юридическим лицом, в установленный срок названное предписание не исполнено: не проведена отчистка площадок перед входами в подъезды 3,4 

<

...> и урн от снега; обработка противогололедными материалами тротуара возле 

<

...>; очистка от снега, наледи проезжей части со стороны дворового фасада, входящей в состав общего имущества.

При этом материалы дела не содержат сведений об обжаловании предписания № 46 от 26.11.2024 года, а также о заявлении ходатайства о продлении срока исполнения предписания. Признаки неисполнимости предписания судьей не установлены.

Невыполнение юридическим лицом в установленный срок законного предписания Департамента муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымского района подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 19 от 25.12.2024 года, в котором указаны обстоятельства правонарушения;

- копией акта по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 03.12.2024 года с фототаблицей, согласно которому выявлено невыполнение юридическим лицом требований п.п. 11.5.18, 11.5.19, 11.5.23, 11.5.32 Правил благоустройства территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных решением Думы Надымского района от 22.03.2021 № 141, пп. «д» п. 2 Минимального перечня работ по содержанию прилегающих территорий, утвержденного постановлением Администрации Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2022 № 162-пк;

- копией акта по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 26.11.2024 года, где отражены выявленные нарушения;

- копией предписания об устранении выявленных нарушений в сфере благоустройства № 46 от 26.11.2024 года, согласно которому срок исполнения п.п 1-2 установлен 29.11.2024 года;

- копиями договоров управления многоквартирными домами с приложением;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению требований законодательства, не представлено.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлен факт неисполнения ООО «ЖЭК Надым» предписания Департамента муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымского района в полном объеме в установленный срок.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Копия протокола направлена юридическому лицу в установленном законом порядке.

Признавая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, относимыми, а в совокупности достаточными, судья признаёт ООО «ЖЭК Надым» виновным в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль в сфере деятельности некоммерческих организаций, об устранении нарушений законодательства, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ЖЭК Надым», предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, а также препятствующих производству по делу либо влекущих его прекращение, судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истёк.

В соответствии со ст. 4.1, 4.1.2 КоАП РФ при назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, его категорию, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, следуя вытекающему из Конституции Российской Федерации принципу дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, признает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, достаточном для достижения цели наказания.

В силу прямого запрета, содержащегося в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, к юридическому лицу не могут быть применены положения ч. 1 указанной статьи. Кроме того, исходя из характера совершённого правонарушения, пренебрежительного отношения со стороны юридического лица, судья не усматривает исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать деяние в качестве малозначительного.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно – эксплуатационная компания Надым» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации по реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Департамент муниципального хозяйства Администрации Надымского района, 04903Q32590), ИНН 

<

***>, ОКТМО 71916000, р/счет 

<

***>, банк получателя РКЦ г. Салехарда/ по Ямало-Ненецкому автономному округу, г. Салехард, БИК 007182108, кор/счет 40102810145370000008, КПП 890101001, КБК 91211607090140000140, УИН 0355740802412000000017420.

Постановление может быть обжаловано в Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 22 января 2025 года.

Поскольку составление мотивированного постановления в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ отложено на 24 января 2025 года, день изготовления постановления в полном объёме является днём его составления.

Мотивированное постановление составлено 24 января 2025 года.

Мировой судья/подпись/А.В. Кравченко

Копия верна

Мировой судья А.В. Кравченко

Секретарь_______________________

Постановление не вступило в законную силу: 22.01.2025 года.

Подлинник постановления хранится в деле № 5-2-63/2025 в объединённой канцелярии мировых судей судебных участков №№ 1, 2, 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО.