Дело №3-298/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2017 года                                                                                    г.Гатчина

Мировой судья Гатчинского района Ленинградской области на судебном участке №35, расположенном по адресу: 

<

...>, ФИО1 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении

ФИО2

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, привлекаемому, разъяснены и понятны.

Отводов и ходатайств не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 

<

ДАТА2> в 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> минут на 

<

АДРЕС> км автодороги 

<

АДРЕС>, ФИО2, являясь должником, управлял транспортным средством  б/м 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> FD, г.н. 

<

НОМЕР>, нарушив установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование правом в виде права управления транспортным средством, наложенное на него 

<

ДАТА3> ССП Ленинградской области Гатчинского района.

ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении указанного правонарушения не признал, пояснил, что о том, что на него наложено ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством он не знал, копию постановления об этом не получал.

Суд, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Из буквального толкования положений статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлен статьей 67.1 Федерального закона от 

<

ДАТА4> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно части 2 статьи 67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 5).

Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает.

Согласно материалам дела, 

<

ДАТА5> в отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем Гатчинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области было возбуждено исполнительное производство 

<

НОМЕР> на основании судебного приказа 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА6>, выданного судебным участком №33 Гатчинского района Ленинградской области, вступившего в законную силу 

<

ДАТА7> о взыскании с него алиментов в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетней дочери - ФИО4, 

<

ДАТА8> рождения в размере 1/4 доли доходов ежемесячно.

В связи с неисполнением требования исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Гатчинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области, 

<

ДАТА3> было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником ФИО2 специальным правом.

В ходе производства по делу ФИО2 пояснил, что о том, что на него наложено ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством он не знал, копию постановления об этом не получал.

Согласно сообщению судебного пристава - исполнителя Гатчинского районного отдела УФССП по ЛО, постановление о временном ограничении на пользование ФИО2 специальным правом от 

<

ДАТА3> было направлено должнику простой корреспонденцией по адресу: 

<

АДРЕС>, сведений о получении должником копии данного постановления у судебного пристава не имеется, что не свидетельствуют о выполнении обязанности судебного пристава-исполнителя разъяснить должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупредить об административной ответственности за его нарушение.

Таким образом, доказательств того, что ФИО2 знал о вынесении в отношении него постановления об ограничении его в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством от 

<

ДАТА3> и сознательно игнорировал требования закона, управляя транспортным средством, не представлено, а судом не добыто.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных данных, с учетом конкретных обстоятельств дела и приведенных выше положений Федерального закона от 

<

ДАТА4> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невозможно сделать однозначный вывод о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Гатчинский городской суд в течение 10 суток с момента его получения.

Мировой судья: