Дело № 5-130-370/2025

УИД 30MS0031-01-2025-002133-61

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

г. Палласовка Волгоградской области 02 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 130 Палласовского судебного района Волгоградской области Житваева А.Д., (404264, 

<

...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, 

<

ДАТА2> рождения, уроженца г. 

<

АДРЕС> области, гражданина РФ (паспорт 

<

НОМЕР>, выдан 

<

ДАТА3> ГУ МВД России по 

<

АДРЕС> области, код подразделения 

<

НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: 

<

АДРЕС> область, 

<

АДРЕС> район, х.ФИО3, ул. 

<

АДРЕС>, д. 11, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ,

с участием: лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении - ФИО2,

у с т а н о в и л:

08 августа 2025 года в 11 часов 40 минут ФИО2 находился по адресу: 

<

АДРЕС> область, г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 1А без специального документа (пропуска), разрешающего право входа/выхода на территорию режимного объекта ЗАТО г. 

<

АДРЕС> области, чем нарушил особый режим пребывания в ЗАТО, предусмотренный ФЗ от 14 июля 1992 года N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

В судебном заседании ФИО2 суду пояснил, что с протоколом согласен, свою вину признает полностью, а также указал, что действительно 08 августа 2025 года в 11 часов 40 минут он находился в здании МО МВД России по ЗАТО г. 

<

АДРЕС> без специального документа (пропуска), разрешающего право входа/выхода на территорию режимного объекта ЗАТО г. 

<

АДРЕС> области.

При рассмотрении административного дела ФИО2 каких-либо ходатайств не заявлял, в том числе ходатайств о желании воспользоваться помощью защитника.

Должностное лицо, составившее административный протокол, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 20.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом РФ от 14 июля 1992 года N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

Согласно п. 1 ст. 1 Закона РФ от 14 июля 1992 года N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст. 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Пункт 1 ст. 3 Закона РФ от 14 июля 1992 года N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» регламентирует особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании, который включает, в том числе, установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования.

К особому режиму безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании ст. 3 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» относит также ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании.

В п. 2 ст. 4 указанного Закона определено, что органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05 июля 2001 года N 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов», город 

<

АДРЕС> области относится к закрытому административно-территориальному образованию.

В судебном заседании установлено, что 08 августа 2025 года в 11 часов 40 минут ФИО2 находился по адресу: 

<

АДРЕС> область, г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 1А без специального документа (пропуска), разрешающего право входа/выхода на территорию режимного объекта ЗАТО г. 

<

АДРЕС> области.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА № 698927 от 08 августа 2025 года, рапортом инспектора ООП МОМВД России по ЗАТО г. 

<

АДРЕС> 

<

ФИО1> и другими материалами дела.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2, в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ст. 20.19 КоАП РФ, как нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Смягчающих либо отягчающих обстоятельств по делу мировым судьей не установлено.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение.

Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым, возможным и целесообразным назначить ФИО2, наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, считая, что данное наказание является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Штраф уплатить по реквизитам: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030) ИНН 

<

***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, № кор./сч 40102810445370000021, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18645000, УИН 0355266600005500008106845.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО2, что квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 130 Палласовского судебного района Волгоградской области не позднее 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судьи судебного участка № 130 Палласовского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья А.Д. Житваева