Решение по административному делу

2025-07-06 12:02:39 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-06 12:02:39 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-169/2025 УИД 75MS0034-01-2025-000977-14 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении 27 марта 2025 года г. Чита Мировой судья судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края Сун-зу-ли Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ в отношении в отношении ФИО1, родившейся 

<

ДАТА2> в г. 

<

АДРЕС>, гражданки РФ, работающей, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

АДРЕС> край, 

<

АДРЕС> район, с. 

<

АДРЕС>, мкр. Кадалинка, д. 34, 

<

АДРЕС>, паспорт 

<

НОМЕР> выдан отделом УМВД России по Забайкальскому краю 

<

ДАТА3> код подразделения 750-006,

установил:24 февраля 2025 года ведущим специалистом экспертом отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Забайкальскому краю составлен протокол о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ ФИО1, указав следующее, что 19 февраля 2025 года в 11 часов 00 минут установлено, что ФИО1 допустила нарушение, которое выразилось в неисполнении требований предписания государственного инспектора Забайкальского края по использованию и охране земель от 07 октября 2024 года, сроком исполнения до 10 января 2025 года, права, предусмотренные законодательством РФ на спорные земельные участки не оформлены, участки не освобождены, предписание не исполнено, за, что предусмотрена административная ответственность по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, предоставила доказательства, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении частично устранила недостатки. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. Объектом рассматриваемых административных правонарушений является установленный порядок управления. Объективная сторона данного состава правонарушения заключается в невыполнении виновным лицом в установленный законом срок законного предписания (постановления, решения, представления) об устранении нарушений законодательства, выявленных самостоятельно должностным лицом, вынесшим такое предписание, либо ставших ему известными в силу каких-либо обстоятельств. В качестве субъекта административной ответственности выступают граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица и должностные лица. Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 24.02.2025 года, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией акта выездной внеплановой проверки № 54 от 07.10.2024 года; предписанием № 54 от 07.10.2024 года; копией решения о проведение внеплановой выездной проверки№ 9 от 05.02.2025 года; копией акта выездной внеплановой проверки № 21 от 24.02.2025 года; копией объяснений ФИО1 от 19.02.2025 года; копией протокола опроса от 19.02.205 года; копией протокола осмотра от 19.02.2025 года с фототаблицей; выпиской из ЕГРН . Представленные письменные доказательства оценены мировым судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ, сомнений в объективности и достоверности, а также в виновности ФИО1 в совершении правонарушения не вызывают. Причины неисполнения - ФИО1 в срок предписания, выданного государственного инспектора Забайкальского края по использованию и охране земель, мировой судья признает неуважительными, поскольку доказательств обратного, не представлено. Судья считает, что в предписании был установлен разумный срок для устранения нарушения, однако предписание не было исполнено в установленный срок. При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину ФИО1 доказанной, а действия квалифицирует по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор. Санкция ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Оснований для освобождения ФИО1, в том числе на основании ст.2.9 КоАП РФ, исходя из обстоятельств, характера и общественной опасности правонарушения, судья не находит. Санкция части 25 ст. 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В случае невозможности уплаты административного штрафа ФИО1 с учетом своего материального положения, не лишена возможности обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа. Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При этом согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. ФИО1 имеет небольшой доход, на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, проживает в доме с печным отоплением, имеет кредитные обязательства, заработная плата составляет 23500,00 рублей, другого дохода не имеет, мировой судья признает данные обстоятельства исключительными и считает, возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ. Наказание по ч.25 ст.19.5 РФ предусмотрено в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцуати тысяч рублей, то есть положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ применимы, так как минимальный размер штрафа составляет десять тысяч рублей. В соответствии с ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность - привлечение к административной ответственности впервые, сведения об обратном в материалах дела отсутствуют, признания вины, раскаяние, предпринятые меры к устранению нарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом санкции ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, судья считает возможным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и определить наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 (пять тысяч) рублей, с перечислением на следующие реквизиты: ИНН 

<

***>, КПП 753601001, казначейский счет 03100643000000019100 УФК ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ (ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ Л/С 

<

***>) ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА Банка России //УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, единый казначейский счет, открытый в отделение Чита Банка России 40102810945370000063, ОКТМО 76701000, УИН 0316563300005500246664161, КБК 03211601193010005140. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, предъявляемым в суд. При неуплате штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке. В соответствии с ч.1,ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Читинский районный суд Забайкальского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, судебного участка № 32 Читинского района Забайкальского края. Мировой судья: Т.Ф. Сун-зу-ли