Решение по административному делу

дело № 5-302/2025 УИД: 64MS0060-01-2025-001724-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 29 мая 2025 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 7 Кировского района г. Саратова Солодовников А.В., при секретаре Белавиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 

<

ФИО1>, 

<

ДАТА2>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. Саратов, ул. 

<

АДРЕС>, паспорт 

<

НОМЕР>, установил: индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - ИП ФИО2) совершиладминистративное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 09 апреля 2025 года в 13 час 30 мин на основании задания от 09 апреля 2025 года Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) по адресу: 

<

...>, магазин «ТАБАК VAPE» (ИП ФИО2) в ходе которого, зафиксирована реализация никотинсодержащей продукции, а именно: стики «NEO лайм» по цене 200 рублей. Вместе с тем, согласно сведениям Государственной информационной системы маркировки товаров «Честный знак» ИП ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), в системе «никотинсодержащая продукция» табачная продукция» как участник оборота не зарегистрирован. Указанные обстоятельства послужили основанием для незамедлительного проведения контрольного (надзорного) мероприятия - контрольная закупка, в рамках которой установлено, что приобретенная в раках указанного мероприятия табачная продукция: сигареты с фильтром «LUCKY STRIKE КОМПАКТ БРАЙТ» изготовитель АО «И.Т.М.С.» 197229, 

<

...>, литер А по цене 159 рублей за пачку, при считывании идентификационного средства нанесенного на пачку с помощью приложения мобильного устройства «Честный знак», системой указано, что указанный товар выбыл из оборота 04 марта 2025 года, вывел из оборота «ИП ФИО2», на момент проведения проверки указанная продукция обнаружена в количестве 2 пачек, а также никотинсодержащая продукция, стики для потребления с устройством для нагревания вкус в ассортименте (ваниль, фруктово-кремовые нотки, ягоды): «NEO Деми фрут клик» изготовитель АО «И.Т.М.С.» 197229, 

<

...>, литер А, по цене 190 рублей, текущее состояние «выбыл из оборота» «вывел из оборота ФИО2 27.09.2024», в количестве 6 пачек; «NEO Деми руби буст» изготовитель АО «И.Т.М.С.» 197229, 

<

...>, литер А, по цене 190 рублей, текущее состояние «выбыл из оборота» «вывел из оборота ФИО2 21.02.2025», в количестве 5 пачек; «NEO Деми ванила клик» изготовитель АО «И.Т.М.С.» 197229, 

<

...>, литер А, по цене 190 рублей, текущее состояние «выбыл из оборота» «вывел из оборота ФИО2 14.02.2025», в количестве 7 пачек; «NEO Деми» изготовитель АО «И.Т.М.С.» 197229, 

<

...>, литер А, по цене 190 рублей, текущее состояние «выбыл из оборота» «вывел из оборота ФИО2 21.02.2024», в количестве 2 пачек, между тем, указанные табачные и никотинсодержащие изделия на момент проведения проверки - 09 апреля 2025 года находились в реализации. Таким образом, ИП ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. ИП ФИО2 будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о снижении административного штрафа, поскольку является микропредприятием. С учетом положений ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии данного лица. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В соответствии с п.1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-

<

НОМЕР> «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации (п.7 ст.8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Согласно ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Согласно п. 4(1-1) Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» утв. Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 года № 224 участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г. В соответствии с п. 25 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей…» утв. Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 года № 224 ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота табачной продукции, представляющие информацию. Продажа, обмен или иное введение в оборот товара, в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации, на территории Российской Федерации не допускается (п. 9 ст. 8 ФЗ № 381). Исходя из содержания п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации…» утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Согласно п. 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации…» утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров (п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации…»). В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременноевыяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Из смысла ст. 2.4 КоАП РФ следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается представленными мировому судье доказательствами, а именно: - протоколом № 000156 об административном правонарушении от 12 мая 2025 года; - протоколом ареста товаров и иных вещей от 09 апреля 2025 года с приложением; - копией приказа № 407 от 13 декабря 2024 года; - копией задания от 09 апреля 2025 года; - копией акта от 09 апреля 2025 года с приложением; - копией акта контрольной закупки от 09 апреля 2025 года; - копией протокола осмотра от 09 апреля 2025 года; - выпиской из ЕГРИП; - сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем суд принимает их и кладет в основу данного постановления как доказательства виновности ИП ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного ИП ФИО2 по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. Согласно п. 3 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП ФИО2, суд признает и учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. При назначении ИП ФИО2 наказания суд учитывает характер совершенногоим административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (введена Федеральным законом от 26 марта 2022 года N 70-ФЗ), при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Согласно представленным данным, ИП ФИО2 включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10 мая 2023 года и по состоянию на момент совершения административного правонарушения относился к категории микропредприятие, в связи с чем к нему подлежат применению положения части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Таким образом, по смыслу п. 3 ч. 1 ст. 18 указанного Федерального закона никотинсодержащая продукция, находящаяся в незаконном обороте, подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО2 

<

ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей с изъятием табачной и никотинсодержащей продукции, а именно: сигареты с фильтром «LUCKY STRIKE КОМПАКТ БРАЙТ» изготовитель АО «И.Т.М.С.» 197229, 

<

...>, литер А, в количестве 2 пачек, никотинсодержащая продукция, стики для потребления с устройством для нагревания вкус в ассортименте (ваниль, фруктово-кремовые нотки, ягоды): «NEO Деми фрут клик изготовитель АО «И.Т.М.С.» 197229, 

<

...>, литер А, по цене 190 рублей в количестве 6 пачек; «NEO Деми руби буст» изготовитель АО «И.Т.М.С.» 197229, 

<

...>, литер А, по цене 190 рублей в количестве 5 пачек; «NEO Деми ванила клик» изготовитель АО «И.Т.М.С.» 197229, 

<

...>, литер А, по цене 190 рублей в количестве 7 пачек; «NEO Деми» изготовитель АО «И.Т.М.С.» 197229, 

<

...>, литер А, по цене 190 рублей в количестве 2 пачек, которая передана последнему на ответственное хранение, с последующим уничтожением в установленном порядке. Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК МФ по Саратовскойобласти (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области 04602894970), ИНН получателя 6455049650, КПП получателя 645501001, № кор. сч. Банка получателя платежа 40102810845370000052, КБК 03611601203019000140, Отделение Саратов//УФК по Саратовской области г. Саратов, Код ОКТМО 63701000, УИН 0320552164006050030220251, наименование платежа дело № 5-302/2025. Разъяснить лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в сроки, предусмотренные статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Кировский районный суд г. Саратова.Мировой судья А.В. Солодовников