Решение по административному делу 

Дело № 5-64/2017-2

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 21 февраля 2017 года Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО Козадаев А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

МАМАЕВОЙ Инициалы1, родившейся Дата2 Адрес, Обезличено зарегистрированной по адресу: ЯНАО Адрес, проживающей по адресу: ЯНАО Адрес, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, 

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола по делу об административном правонарушении - индивидуальный предприниматель Мамаева Инициалы в нарушение ч.7 ст.8 Федерального закона № 294-ФЗ от Дата3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не сообщила в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г.Новый Уренгой, Тазовском районе о начале осуществления предпринимательской деятельности в связи с изменением места его фактического осуществления, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ. 

В судебное заседание Мамаева Н.А. не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин отсутствия в судебном заседании, суду не представлено, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, суд считает, что отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пп.1, 2, 3 и 6 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Частью 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность лишь за непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. 

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», - дополнительно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сообщаются сведения об изменении места фактического осуществления деятельности индивидуального предпринимателя. 

Таким образом, ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, во взаимосвязи с требованиями ст.6 Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предусматривает ответственность при начале фактического осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя. 

Представленные материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о фактическом осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя Мамаевой Н.А. Согласно протокола по делу об административном правонарушении 19 января 2017 года при проведении проверок по местам расположения ИП установлено, что объекты не функционируют, и в данном случае свидетельствуют об отсутствии факта осуществления деятельности индивидуального предпринимателя (л.д.2-5). 

Более того, указанные обстоятельства также подтверждаются и копией постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 73 от 15 ноября 2016 года, согласно сведений которого магазин ИП свою деятельность не осуществляет (л.д.16-17). 

Иных доказательств фактического осуществления индивидуальным предпринимателем деятельности материал не содержит. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. 

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. 

руководствуясь ст.24.5 КоАП РФ, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении МАМАЕВОЙ Инициалы1, - прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Копию настоящего постановления направить руководителю территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г.Новый Уренгой, Тазовском районе и Мамаевой Инициалы для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа через мирового судью.

 

Мировой судья ______________ А.А.Козадаев