Постановление от 28 октября 2025 г. по делу № 5-355/2025

Дело № 5-355/2025 50MS0079-01-2025-002434-91


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 октября 2025 года г. Коломна Московской области Мировой судья судебного участка № 79 Коломенского судебного района Московской области Котова М.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшуюся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, установил:

в отношении ИП ФИО2, 12.09.2025 составлен протокол об административном правонарушении N 148, согласно которому при проведении контрольного (надзорного) мероприятия 08.09.2025 в отношении ИП ФИО2 по адресу: <...> осуществляла реализацию осуществляла реализацию никотинсодержащей продукции ( информация или маркировка использования продукции с иной целю отсутствовала) без нанесения на не средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанной никотинсодержащей продукции средствами идентификации и ее первой продаже, а именно «Жидкость для заправки электронных испарителей «De Luxe» изготовитель: 198328, Россия, г.Санкт-Петербург. <АДРЕС> Зорге, <АДРЕС> по цене 299 рублей 00 коп. за единицу товара. Таким образом, главным специалистом-экспертом Коломенского территориального отдела Управлением Роспотребнадзора по Московской области <ФИО1> установлено, что ИП ФИО2 реализует продукцию без маркировки средствами идентификации, в нарушение положений Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515, Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224. В связи с чем её действия квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что вину признает, также просила о назначении минимального наказания ввиду наличия у неё на иждивении двоих малолетних детей.

Исследовав представленные материалы, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Положения ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодексом не установлено иное.

Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Исходя из положений части 7 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 381-ФЗ), в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Обязательная маркировка табачной продукции установлена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 N 792-р "Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации" с целью снижения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями. Согласно пункту 1 данного перечня табачная продукция, в том числе сигареты, с перечисленными в этой норме кодами, отнесены к группе товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации с 1 июля 2019 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 N 224 утверждены Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции (далее - Постановление N 224). Как следует из материалов дела об административном правонарушении ИП ФИО2 08.09.2025 года по адресу: <...> осуществляла реализацию никотинсодержащей продукции без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанной никотинсодержащей продукции средствами идентификации и ее первой продажи, а именно: на жидкости для заправки электронных испарителей «De Luxe» в количестве 129 единиц отсутствует маркировка средствами идентификации «Data Matrix». В отношении вышеуказанных товаров составлен протокол ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 08.09.2025, товар передан на ответственное хранение ИП ФИО2 Исследовав материалы дела, суд считает доказанным факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Виновность ИП ФИО2 подтверждается следующими исследованными письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 148 от 12.09.2025, протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 08.09.2025, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от 08.09.2025, выпиской из ЕГРИП, заданием на проведение мероприятий по контрою без взаимодействия с контролируемым лицом №50-06/16-9971-2025 от 02.09.2025 г.; актом контрольной закупки от 09.09.2025 г., фотоматериалами и чеком от 08.09.2025 на сумму 229 рублей, а также иными материалами дела. У суда не имеется оснований не доверять представленным материалам, подтверждающим вину ИП ФИО2, поскольку они последовательны, согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством должностным лицом, исполнявшим служебные обязанности в пределах своей компетенции.

При назначении наказания ИП ФИО2 суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, его повышенную общественную опасность, личность виновной, наличие смягчающих вину обстоятельств - признание вины и наличие на иждивении двоих малолетних детей, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Наличия оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ при назначении ИП ФИО2 административного наказания мировой судья не усматривает, поскольку осуществление оборота никотинсодержащей изделий без предусмотренной законодательством РФ маркировки, могло повлечь угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, приобретающих данные изделия.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из установленных в данном деле обстоятельств: характера правонарушения, степени вины ИП ФИО2 её финансового положения, совершенного административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о том, что размер административного штрафа, предусмотренный санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, по данному делу в сумме 300 000 рублей явно несоразмерен совершенному правонарушению, носит неоправданно карательный характер, в связи, с чем противоречит общеправовому принципу справедливости. В целях соблюдения принципов дифференцированности, соразмерности и справедливости при назначении административного наказания, учитывая все обстоятельства данного дела, мировой судья полагает возможным назначить ИП ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в размере 150 000 рублей.

Также учитывая, что арестованная никитинсодержая продукция не соответствует требованиям действующего законодательства, она подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1. ч. 4 ст. 15.12, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <НОМЕР>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения: никотин содержащая продукция («Жидкость для заправки электронных испарителей «De Luxe» изготовитель: 198328, Россия, г.Санкт-Петербург. <АДРЕС> Зорге, <АДРЕС> по цене 299 рублей 00 коп. в количестве129 единиц, упакована в п/э пакеты, изъятая на основании протокола изъятия от 08.09.2025. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 передать предметы административного правонарушения, на которые наложен арест согласно протоколу от 08.09.2025, переданные ей на ответственное хранение: Жидкость для заправки электронных испарителей «De Luxe» изготовитель: 198328, Россия, г.Санкт-Петербург. <АДРЕС> Зорге, <АДРЕС> по цене 299 рублей 00 коп. в количестве129 единиц с целью конфискации в Коломенский РОСП УФССП России по Московской области для последующего уничтожения.

Штраф следует перечислить: ИНН:<***> КПП: 504101001 УФК по Московской области ( Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) Банк получателя: ОКЦ №1 ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Московской области г.Москва, БИК 004525987 Счет получателя: 40102810845370000004 КБК 83811601153010012140 ОКТМО 46738000 УИН 0341308250007900535520258, номер дела №5-355/2025. Квитанция об оплате штрафа подлежит предъявлению в канцелярию судебного участка. В соответствии с ч. 1.3 - 3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Коломенский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью 79 судебного участка Коломенского судебного района Московской области.

Мировой судья М.Е. Котова