Постановление от 11 июля 2017 г. по делу № 5-212/2017

№ 5 - 212/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июля 2017 года г.Ивантеевка

И.о. мирового судьи 60 судебного участка Ивантеевского судебного района Московской области мировой судья 300 судебного участка Ивантеевского судебного района Московской области Дийская С.А., рассмотрев в соответствии со ст. 23. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч. 2 КРФоАП - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований в отношении директора ООО «Управляющее ремонтно-эксплуатационное предприятие № 4» Глушковой Е.В., *** года рождения, уроженки г. ***, зарегистрированной по адресу: ***,

У С Т А Н О В И Л:

24.05.2017 в 09.30 часов Глушкова Е.В., являющаяся директором ООО «УРЭП № 4», имеющее лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 23.04.2015 года № 191 и осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, ул. Богданова, д. 15, на основании договора управления года не исполнила обязанности, предусмотренные п.п. 2.2.1, 2.2 договора по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в указанном доме, чем нарушила лицензионное требование, предусмотренное п. «б» ч. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, а именно, в нарушение п.п.10,11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 допустила следующие нарушения:

- в подъезде дома выявлено разрушение отделочного слоя стены подъезда в виде отверстия между кв. 2 и кв. 3 (п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170);

- на стенах и почтовых ящиках выявлены следы грязи, пыль, не производится уборка (нарушение п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170);

- на информационных щитах отсутствует информация об управляющей организации и аварийно-диспетчерских службах (нарушение п. 3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170).

Положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КРФоАП Глушковой Е.В. разъяснялись, о чем имеется ее подпись в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании директор ООО «УРЭП № 4» Глушкова Е.В. пояснила, что поступление денежных средств осуществляется за счет целевых поступлений от населения. На настоящий период имеется большая задолженность за жителями домов, находящихся в управлении. Информация об управляющей организации и аварийно-диспетчерских службах размещена на стендах во дворах, в подъездах домов, на официальном сайте «Реформа ЖКХ», в личном платежном документе жильцов. Информационные листочки, приклеенные в подъездах домов, жильцами часто обрываются, поэтому, приходиться постоянно ходить по подъездам и приклеивать новые. Просила также назначить наказание в виде штрафа с применением ст. 4.1 КРФоАП, поскольку на настоящий период задолженность за населением по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 39,4 миллионов рублей.

Суд, выслушав объяснения директора ООО «УРЭП № 4» Глушковой Е.В., изучив материалы дела, приходит к выводу, что вина директора ООО «УРЭП № 4» в совершении осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований доказана полностью и квалифицирует ее действия по ст.14.1.3 ч. 2 КРФоАП.

Вина Глушковой Е.В. подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 25 мая 2017 года № 08ВХ/04-10440-13-4-2017/2;

- актом проверки от 24.05.2017;

- фотоматериалами;

- письмом за подписью заместителя главы администрации города Красноцветова М.В., другими материалами дела.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, ул. Богданова, д. 15 находится в управлении ООО «УРЭП № 4».

Приказом № 152 от 12.12.2016 Глушкова Е.В. назначена директором ООО «УРЭП № 4».

Исследованные судом, письменные материалы дела составлены в соответствии с требованиями КРФоАП, подписаны уполномоченными лицами. Не доверять представленным материалам у суда оснований не имеется.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Доводы директора ООО «УРЭП № 4» о том, что у управляющей компании недостаточно средств и за жителями домов, находящихся в управлении имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, суд не принимает во внимание, поскольку указанные обстоятельства не являются достаточным основанием для освобождения должностного лица и ООО «УРЭП № 4» от административной ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФоАП, а также смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КРФоАП, суд не усматривает.

Вместе с тем, суд считает возможным в силу ч. 2.2 ст. 4.1 КРФоАП с учетом личности Глушковой Е.В., характера совершенного ею административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, признать исключительными обстоятельствами имущественное положение Глушковой Е.В. и финансовой положение ООО «УРЭП № 4» и назначить ей наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КРФоАП.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать директора ООО «УРЭП № 4» Глушкову Е.В. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КРФоАП и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере в размере 25 000,00 (двадцать пять тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет: УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»), ИНН 5018092629, КПП 502401001, Банк получателя: отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва 705, счет получателя 40101810845250010102, БИК 044525000, КБК 81711690050050000140, ОКТМО 46623101.

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 60 Ивантеевского судебного района Московской области, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Ивантеевский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой суд С.А. Дийская