Определение от 9 января 2017 г. по делу № 5-33/2017

Решение по административному делу

5-33/70-2017



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении


«09» января 2017 года г. Хабаровск


Мировой судья судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 70 Н.А. Бондаренко, рассмотрев протокол об административном правонарушении, а также приложенные к нему материалы, в отношении Жариковой <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09.01.2017г. в судебный участок № 70 Индустриального района г. Хабаровска поступил протокол об административном правонарушении в отношении Жариковой Е.Н за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ.

Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении нахожу, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего.

В соответствии со ст. 28.7 ч. 1 КоАП РФ (в редакции от 03.07.2016 № 326-ФЗ, вступившего в законную силу 15.07.2016) административное расследование обязательно в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ, документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, должностными лицами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составляется по результатам проведенного административного расследования.

Между тем, в нарушении данного требования в материалах отсутствует определение о проведении административного расследования, не опрошен представитель потерпевшего, не приобщены вещественные доказательства либо иные документы, подтверждающие размер ущерба - стоимость похищенного товара (товарные накладные, счет-фактуры и т.п.), справка об ущербе не содержит даты ее составления.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ст. 25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, потерпевший обладает процессуальными правами, аналогичными правам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и привлечение которого к участию в деле является обязательным.

Исходя из ч. 3 вышеназванной правовой нормы, право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

В нарушение приведенных требований, при составлении протокола об административном правонарушении представителю потерпевшего, не разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также отсутствуют документы, подтверждающие направление потерпевшему извещения о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушения, как и документы, свидетельствующие о направлении копии протокола.

Указанные недостатки свидетельствуют о неполноте представленных материалов, в связи с чем протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении последний возвращается в случае, в том числе, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Жариковой <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ, возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения указанных недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Определение может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня его вручения (получения) через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Индустриального района г. Хабаровска, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не может быть обжаловано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.



Мировой судья Н.А. Бондаренко



Российская Федерация

Хабаровский край

Судебный участок № 70

Индустриального района

г. Хабаровска

680000, г. Хабаровск,

ул. Суворова, 1А,

тел/факс: (4212) 26-07-71

09.01.2017 5-<НОМЕР>


ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску


г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>, 70



Судебный участок № 70 Индустриального района г. Хабаровска направляет Вам копию определения от 09.01.2017 о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Жариковой <ФИО1> по ст. 7.27 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с приложенным материалом, для устранения недостатков.


Приложение: 1 экз., материал согласно приложению.



Мировой судья Н.А. Бондаренко


Факс 8(4212) 26-07-58, тел. 8(4212) 26-07-71

сайт: MSUDRF.RU

эл. адрес: sud70.khv@mail.ru

исполнитель: Кондаурова Е.С.



Российская Федерация

Хабаровский край

Судебный участок № 70

Индустриального района

г. Хабаровска

680000, г. Хабаровск,

ул. Суворова, 1А,

тел/факс: (4212) 26-07-71

09.01.2017 5-<НОМЕР>


ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску


г. Хабаровск, ул. Краснореченская, 70



Судебный участок № 70 Индустриального района г. Хабаровска направляет Вам копию определения от 09.01.2017 о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Жариковой <ФИО1> по ст. 7.27 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с приложенным материалом, для устранения недостатков.


Приложение: 1 экз., материал согласно приложению.



Мировой судья Н.А. Бондаренко


Факс 8(4212) 26-07-58, тел. 8(4212) 26-07-71

сайт: MSUDRF.RU

эл. адрес: sud70.khv@mail.ru

исполнитель: Кондаурова Е.С.