Постановление от 29 октября 2025 г. по делу № 5-520/2025

Дело № 5-124-520/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 октября 2025 года р.п. Городище Волгоградская область

Мировой судья судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области Фолимонова А.А. (403003, Волгоградская область, р.п. Городище, улица Промышленная, дом №6), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, со средним общим образованием, пенсионера, не состоящего в зарегистрированном браке, лиц на иждивении не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 <ФИО>., установил:

04.09.2025 в 20 часов 50 минут ФИО2 <ФИО>., находясь на левом берегу ерика <АДРЕС> того же района, у береговой линии на удалении менее 500 метров от водного объекта имел при себе запрещенное для использования при любительском рыболовстве орудие лова - сеть из лески-жилки длиной 50 метров, ячея 40 мм., находясь на расстоянии 6 метров от указанного водного объекта, чем нарушил п. 47 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 N 695. По данному факту в отношении ФИО2 <ФИО>. составлен протокол об административном правонарушении № 375 от 04.09.2025. На основании определения мирового судьи судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области Фоменко <ФИО>., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №4 Ахтубинского района Астраханкой области от 16.09.2025 указанный протокол об административном правонарушении передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области. В судебном заседании ФИО2 <ФИО>. вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Выслушав ФИО2 <ФИО>., исследовав в совокупности доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, а именно, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. ч. 1 и 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Так, согласно п. 47 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 N 695 при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается находиться на водоемах и территориях, примыкающих к береговой линии, на удалении менее 500 м с запрещенными сетными орудиями добычи (вылова). В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 04.09.2025 в 20 часов 50 минут ФИО2 <ФИО>., находясь на левом берегу ерика <АДРЕС>, примерно в 6 км западнее <АДРЕС> того же района, у береговой линии на удалении менее 500 метров от водного объекта имел при себе запрещенное для использования при любительском рыболовстве орудие лова - сеть из лески-жилки длиной 50 метров, ячея 40 мм., находясь на расстоянии 6 метров от указанного водного объекта, чем нарушил п. 47 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 N 695. По данному факту в отношении ФИО2 <ФИО>. составлен протокол об административном правонарушении № 375 от 04.09.2025. Вина ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными материалами: протоколом № об административном правонарушении №375 от 04.09.2025, картой-схемой места нарушения от 04.09.2025, протоколом изъятия сети от 04.09.2025, видеозаписью, к протоколу изъятия от 04.09.2025, актом обследования орудия лова от 09.09.2025, согласно которому представленная на исследование сеть из лески-жилки является объячеивающим орудием лова, запрещенным при любительском рыболовстве в водоемах Астраханской области, согласно главы V пункта 48 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 N 695. В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Обстоятельств, освобождающих ФИО2 <ФИО>. от административной ответственности по настоящему делу не установлено, срок давности привлечения указанного лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек. При назначении административного наказания ФИО2 <ФИО>. мировой судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения, и его имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 <ФИО>. мировой судья признает раскаяние в содеянном, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО>., мировым судьей не установлено. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 <ФИО>. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» санкцией части 2 статьи 8.37 указанного Кодекса предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания. Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, 04.09.2025 изъято у ФИО2 <ФИО>. орудие правонарушения - сеть из лески-жилки длиной 50 метров, ячея 40 мм., которое является объячеивающим орудием лова, запрещенным при любительском рыболовстве в водоемах Астраханской области, согласно главы V пункта 48 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 N 695. В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В соответствии с абзацем третьим п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности. Мировой судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об изъятых вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ. Таким образом, поскольку изъятое у ФИО2 <ФИО>. орудие правонарушения - сеть из лески-жилки длиной 50 метров, ячея 40 мм. относится в силу закона к орудиям лова, запрещенным при любительском рыболовстве, а с учетом положения ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация может быть применена только в отношении предметов не изъятых из оборота, мировой судья приходит к выводу о необходимости уничтожения указанного орудия правонарушения, без применения конфискации данного предмета. При указанных обстоятельствах дела, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО2 <ФИО>. наказания в виде минимального размераадминистративного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ без конфискации орудия лова. На основании изложенного и, руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2 <ФИО3>. Квитанцию об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Городищенский районный суд Волгоградской области, через мирового судью судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области.Мировой судья /подпись/ А.А. Фолимонова