Постановление от 16 сентября 2025 г. по делу № 05-1305/157/2025

Дело № 5-1305/157/2025

УИД 77MS0157-телефон-телефон-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 157 адрес фио (судебный участок расположен по адресу: адрес, бульвар генерала Карбышева, дом 18), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Ордена Трудового Красного Знамени наименование организации имени фио, ИНН телефон, юридический адрес: адрес, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

дата в время по адресу: адрес юридическое лицо Ордена Трудового Красного Знамени наименование организации имени фио, не выполнило в установленный срок пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 предписания об устранении нарушений Главного управления МЧС России по адрес от дата № 2407/111-77/337-В/ПВП от дата, срок исполнения предписания до дата включительно, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Защитник юридического лица Ордена Трудового Красного Знамени наименование организации имени фио по доверенности фио в судебном заседании вину признал, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал.

Судом установлено.

дата в время при проведении внепланового инспекционного визита, на основании решения вынесенного в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий дата КНМ № 77250131000118925894 заместителем начальника управления – начальником нормативно-технического отдела Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по адрес фио, согласованное Прокуратурой адрес дата, установлено, что Орден Трудового Красного Знамени наименование организации имени фио не выполнил в установленный срок пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 предписания об устранении нарушений Главного управления МЧС России по адрес от дата № 2407/111-77/337-В/ПВП, а именно:

1) В организации не разработан годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (абзац 2 пункта 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от дата № 687);

2) Годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций не согласован с органом местного самоуправления: органом местного самоуправления (абзац 3 пункта 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от дата № 687).

3) В организации не проводятся объектовые тренировки (абзац 1 пункта 13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от дата № 565).

4) Работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, организации, не отнесенной к категории по гражданской обороне, не прошел дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны (пункт 17 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденный приказом МЧС России от дата № 262);

5) Организацией не определен перечень объектов, подлежащих маскировке (абзац 2 подпункта 16.5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от дата № 687);

6) Организацией не разработан план осуществления комплексной маскировки организации (абзац 2 подпункта 16.5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от дата № 687);

7) В организации не разработан план эвакуационных мероприятий (абзац 4 подпункта 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от дата № 687).

8) В организации не создан сборный эвакуационный пункт (абзац 5 подпункта 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от дата № 687).

9) Должностные лица, входящие в состав эвакуационной комиссии организации, не прошли дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны (пункт 20 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденный приказом МЧС России от дата № 262).

10) Организацией заблаговременно не определен перечень материальных ценностей, подлежащих эвакуации (абзац 2 подпункта 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от дата № 687);

11) Организацией заблаговременно не определен перечень культурных ценностей, подлежащих эвакуации (абзац 2 подпункта 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от дата № 687);

12) Организацией заблаговременно не определен перечень архивных документов, подлежащих эвакуации (абзац 2 подпункта 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от дата № 687);

13) Организацией заблаговременно не определен перечень документов текущего делопроизводства, подлежащих эвакуации, которым в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен постоянный срок хранения (абзац 2 подпункта 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от дата № 687).

Срок исполнения предписания установлен дата

Таким образом, в срок предписание не выполнено.

Совершение Ордена Трудового Красного Знамени наименование организации имени фио административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 6 от дата, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях,

- представлением по вопросу исполнения решений контрольного (надзорного) органа от дата;

- решением по результатам рассмотрения решения контрольного (надзорного) органа от дата и приложением к нему;

- мотивированным представлением о назначении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита и согласования её с органами прокуратуры;

- заявлением о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;

- решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от дата;

- предписанием № 2407/111-77/337-В/ПВП от дата об устранении нарушений обязательных требований;

- актом инспекционного визита №2508/111-77/259/В/АИВ от дата;

- предписанием № 2508/111-77/259-В/ПИВ от дата об устранении нарушений обязательных требований;

- выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела по существу, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до сумма прописью; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

С ходатайством о продлении срока устранения нарушений, указанных в предписании Ордена Трудового Красного Знамени наименование организации имени фио не обращалось. Предписание ими не обжаловалось.

С учетом изложенного, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, суд приходит к выводу, что Ордена Трудового Красного Знамени наименование организации имени фио не выполнило в установленный срок законное предписание ГУ МЧС России по адрес № 2407/111-77/337-В/ПВП от дата и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства, и считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Ордена Трудового Красного Знамени наименование организации имени фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805013051572502515, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1305/157/2025, постановление от дата по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении Ордена Трудового Красного Знамени наименование организации им. фио. СУ № 157.:

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Хорошевский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 157 адрес в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья фио