Постановление от 29 сентября 2025 г. по делу № 5-494/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-494/25
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

город Яхрома 30 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 26 Дмитровского судебного района Московской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: Московская область, Дмитровский г.о., <...> дело об административном правонарушении в отношении

ИП Отажоновой Яшархон Уткиржон кизи, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>.

у с т а н о в и л :

25 июля 2025 года, по результатам контрольного мероприятия, сотрудниками территориального отдела Роспотребнадзора по г.Мосве и СВАО г.Москвы было установлено, что ИП ФИО2 осуществляя деятельность по розничной торговле преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, табачными изделиями в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11) по адресу: г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Северный, Дмитровское шоссе, д.165, корп.1 ТЦ «Бухта», с 00 час. 01 мин. 05.07.2025 приступила к осуществлению предпринимательской деятельности при непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, что является нарушением ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Тем самым, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ. Надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела (судебной повесткой отправленной почтовой связью), ФИО2 к мировому судье не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайства об отложении судебного разбирательства от нее не поступало. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Кроме того, данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствия события правонарушения, устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, показаниями свидетелей, заключением эксперта. При этом для суда никакие доказательства не имеют заранее установленную силу. Событие административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении подтверждается сведениями содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 25.07.2025 года, составленным должностным лицом отдела Роспотребнадзора по г.Мосве и СВАО г.Москвы; акте инспекционного визита от 25.07.2025 года; протоколе осмотра от 25.07.2025 года; письменных объяснениях ФИО2 при составлении протокола об административном правонарушении. В силу ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по торговле розничной косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа. Индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в ч. 2 ст. 8 данной статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно «Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (действовавшими на момент совершен на правонарушения), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (п. 2). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 69, 75 - 77, 79 - 81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) (п. 3). Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг) (п. 6).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Рассмотрев протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, суд пришел к выводу, что действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ФИО2 допустила осуществление предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ИП ФИО2 Яшархон Уткиржон кизи признать виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере семи тысяч рублей. Постановление может быть обжаловано в Дмитровский городской суд Московской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Административный штраф должен быть уплачено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности должно предъявить в вышеуказанный срок мировому судье. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении шестидесяти дней мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. Указанный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Московской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) ИНН <***>; КПП 504101001; к/с 40102810845370000004; наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва; БИК 004525987; р/с <***>; КБК 83811601203019000140; ОКТМО 46515000; УИН 0341308250002600549420254.

Мировой судья -