Определение от 16 января 2017 г. по делу № 5-68/2017

Решение по административному делу

Дело №62/5-68/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного протокола

г. Киров 16 января 2017 года

Мировой судья судебного участка №62 Октябрьского судебного района города Кирова Кировской области Наймушина Е.В.,

рассмотрев на стадии принятия дело об административном правонарушении в отношении

ООО «***»,

_____________

по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье представлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «***», по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.3. ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

На основании ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Место совершения правонарушения в протоколе об административном правонарушении не указано.

При этом лицу, возбудившему дело об административном правонарушении, разъясняется, что если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Направляя протокол об административном правонарушении мировому судье судебного участка №62 Октябрьского судебного района города Кирова, должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, не указывает в протоколе об административном правонарушении какие-именно действия, образующие объективную сторону правонарушения, должны были быть совершены ООО «***» по адресу, принадлежащему территории судебного участка №62.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что ООО «***» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) при проведении проверки или уклонилось от проверки.

Союз «или» при установлении виновных действий лица, привлекаемого к ответственности, свидетельствует о том, что должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, не установлена объективная сторона правонарушения: не установлено на что были направлены действия (бездействие) лица: на воспрепятствование законной деятельности должностного лица либо на уклонение от проведения проверки.

В соответствии с пп. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом изложенного, суд считает необходимым протокол об административном правонарушении в отношении ООО «***» возвратить Государственной жилищной инспекции Кировской области для устранения отмеченных судом недостатков.

Руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ООО «***» по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ вместе с материалами дела в Государственную жилищную инспекцию Кировской области для устранения недостатков, установления места совершения правонарушения и решения вопроса о направлении протокола об административном правонарушении для рассмотрения мировому судье в соответствии с правилами территориальной подсудности (по месту совершения правонарушения).



Мировой судья Е.В. Наймушина