Постановление от 3 апреля 2025 г. по делу № 05-0704/2108/2025

дело № 5-704-2108/2025

86MS0048-01-2025-002596-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижневартовск 14 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 8 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, Щетникова Н.В., <...> рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Главного бухгалтера Муниципального автономного учреждения дополнительного образования города Нижневартовска «Спортивная школа олимпийского резерва» ФИО2, *** года рождения, место рождения: ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, паспорт ***,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки установлено, что 9,10,15,22,24, 31 января 2025 года в течение рабочего времени с 9-00 до 17.00 часов ФИО2, главный бухгалтер муниципального автономного учреждения дополнительного образования города Нижневартовска «Спортивная школа олимпийского резерва», находясь по адресу: <...>, нарушила требования к бухгалтерскому учету, а именно: отразила на дату 09.01.2025 года, 10.01.2025 года, 15.01.2025 года, 22.01.2025 года, 24.01.2025 года, 31.01.2025 года в бухгалтерском регистре - Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками_за_январь 2025 года кредиторскую задолженность по коду вида финансового обеспечения (деятельности) (далее - КФО) 4 - деятельность по выполнению государственного (муниципального) задания по дебету счета 4.109.00.000 и кредиту счета 4.302.00.000 в общей сумме обязательств за 2024 год _299352,84 рубля, которая должна быть отражена в соответствующем Журнале операций за декабрь 2024 года, что повлекло предоставление бухгалтерской отчетности, содержащей незначительное искажение показателя бухгалтерской отчетности, выраженного в денежном измерении: строка 410 «Кредиторская задолженность по выплатам (030200000, 020800000, 030402000, 030403000), всего» графы 8 Баланса государственного (муниципального) учреждения (форма 0503730) на 01.01.2025 года на сумму 299 352,84 рубля, которое привело к искажению информации об обязательствах не более чем на 1 процент и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей (0,02% от итогового показателя «Обязательства» (строка 550) на конец отчетного периода (графа 8) Баланса государственного (муниципального) учреждения (форма 0503730) на 01.01.2025 года на сумму 299 352,84 рубля, а именно: информация об обязательствах фактически отражена по итоговому показателю «Обязательства» (строка 550) на конец отчетного периода (графа 8) Баланса государственного (муниципального) учреждения (форма 0503730) на 01.01.2025 года в сумме 1 962 433 312,76 рубля, а должно быть - 1 962 732 665,60 рубля (разница составляет 299 352,84 рубля). Сумма искажения информации об обязательствах составляет 0,02% (299 352,84 рубля / 1 962 732 665,60 рубля* 100).

15, 22, 23, 31 января 2025 года в течение рабочего времени с 9.00 до 17.00 часов ФИО2, главный бухгалтер муниципального автономного учреждения дополнительного образования города Нижневартовска «Спортивная школа олимпийского резерва», находясь по адресу: <...>, нарушила требования к бухгалтерскому учету, а именно: отразила на дату 15.01.2025 года, 22.01.2025 года, 23.01.2025 года, 31.01.2025 года в бухгалтерском регистре - Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками за январь 2025 года кредиторскую задолженность по КФО 2 - приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения) по дебету счета 2.109.00.000 и кредиту счета 2.302.00.000 в общей сумме обязательств за 2024 год 115 365,00 рублей, которая должна быть отражена в соответствующем Журнале операций за декабрь 2024 года, что повлекло предоставление бухгалтерской отчетности, содержащей значительное искажение показателя бухгалтерской отчетности, выраженного в денежном измерении: строка 410 «Кредиторская задолженность по выплатам (030200000,020800000,030402000,030403000), всего» графы 9 Баланса государственного (муниципального) учреждения (форма 0503730) на 01.01.2025 года на сумму 115 365,00 рублей, которое привело к искажению информации об обязательствах не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей (8,72% от итогового показателя «Обязательства» (строка 550) на конец отчетного периода (графа 9) Баланса государственного (муниципального) учреждения (форма 0503730) на 01.01.2025 года на сумму 115 365,00 рублей, а именно: информация об обязательствах фактически отражена по итоговому показателю «Обязательства» (строка 550) на конец отчетного периода (графа 9) Баланса государственного (муниципального) учреждения (форма 0503730) на 01.01.2025 года в сумме 1 208 275,64 рубля, а должно быть - 1 323 640,64 рубля (разница составляет 115 365,00 рублей). Сумма искажения информации об обязательствах составляет 8,72% (115 365,00 рублей / 1 323 640,64 рубля* 100).

Представитель контрольно-счетного органа муниципального образования – счетной палаты города Нижневартовска ФИО1. при рассмотрении административного материала настаивала на привлечении ФИО2 к административной ответственности, пояснила, что нарушение требований к бухгалтерскому учету было установлено.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала.

Мировой судья, выслушав представителя контрольно-счетного органа муниципального образования – счетной палаты города Нижневартовска ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела:

протокол об административном правонарушении от 03.04.2025 № 4-П/СП, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также возможность не свидетельствовать против себя (ст. 51 Конституции РФ) ФИО2 были разъяснены;

копию журнала операций № 4 расчетов с поставщиками и подрядчиками за январь 2025 года;

копию акта оказанных услуг № 594/1 от 28.12.2024 года;

копию бухгалтерской справки за 23 января 2025 года;

копию акта сдачи-приемки оказанных услуг № 1376 от 28.12.2024 года;

копию бухгалтерской справки за 22 января 2025 года;

копию акта № ГК24-81665 от 31.12.2024 года;

копию акта № 0000-00000002 от 16.01.2025 года;

копию расчета коммунальных услуг за декабрь 2024 года;

копию акта № 0000-000168 от 31.12.2024 года;

копию бухгалтерской справки за 31 декабря 2024 года;

копию бухгалтерской справки за 10 января 2025 года;

копию акта № 0000-000170 от 31.12.2024 года;

копию бухгалтерской справки за 31 декабря 2024 года;

копию бухгалтерской справки за 10 января 2025 года;

копию акта № 0000-00000012 от 15.01.2025 года;

копию бухгалтерской справки за 15 января 2025 года;

копию счет-фактуры № 141 от 07.12.2024 года;

копию приходного ордера от 15.01.2025 года;

копию акта № 00002215 от 31.12.2024 года;

копию счет-фактуры № 00002215 от 31.12.2024 года;

копию бухгалтерской справки за 22 января 2025 года;

копию акта № 0000-000155 от 31.12.2024 года;

копию счет-фактуры № 0000-000154 от 31.12.2024 года;

копию бухгалтерской справки за 22 января 2025 года;

копию акта № 0000-00000002 от 14.01.2025 года;

копию бухгалтерской справки за 22 января 2025 года;

копию акта № 0000-000180 от 17.12.2024 года;

копию бухгалтерской справки за 22 января 2025 года;

копию акта № 0000-000211 от 31.12.2024 года;

копию бухгалтерской справки за 22 января 2025 года;

копию акта № 0000-000278 от 31.12.2024 года;

копию бухгалтерской справки за 22 января 2025 года;

копию акта № 0000-000157 от 13.12.2024 года;

копию расчета коммунальных услуг за ноябрь 2024 года;

копию бухгалтерской справки за 22 января 2025 года;

копию акта № 31 от 20.03.2024 года;

копию бухгалтерской справки за 22 января 2025 года;

копию акта № 0000-000053 от 31.12.2024 года;

копию бухгалтерской справки за 31 января 2025 года;

копию акта № 274 от 31.12.2024 года;

копию бухгалтерской справки за 31 января 2025 года;

копию акта № 0000-00000021 от 31.01.2025 года;

копию расчета на возмещение коммунальных и эксплуатационных услуг за декабрь 2024 года;

копию бухгалтерской справки за 31 января 2025 года;

копию счет-фактуры № 2011224090000906/09/00000 от 31.12.2024 года;

копию бухгалтерской справки за 09 января 2025 года;

копию пояснительной;

копию баланса от 01.01.2025 года;

копию справки о наличие имущества и обязательств на забалансовых счетах;

копию уведомления о результатах проведенной камеральной проверки от 04.02.2025 года;

копию трудового договора от 09.08.2024 года;

копию приказа №262-лс от 09.08.2024 года;

копию должностной инструкции главного бухгалтера;

копию распоряжения о проведении контрольного мероприятия № 12 от 18.02.2025 года,

приходит к следующему:

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Диспозицией ч. 2 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности.

Диспозицией ч. 3 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей значительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее значительное искажение показателей этой отчетности.

В силу статьи 9 Закона о бухгалтерском учете № 402-ФЗ, пункта 3 Инструкции № 157н, пунктов 20, 21 Стандарта № 256н «Концептуальные основы» объекты бухгалтерского учета, а также изменяющие их факты хозяйственной жизни отражаются в бухгалтерском учете на основании первичных учетных документов, поступивших по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, из предположения надлежащего составления первичных учетных документов по совершенным фактам хозяйственной жизни лицами, ответственными за их оформление; первичные учетные документы должны составляться в момент совершения фактов хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после окончания факта хозяйственной жизни.

Пунктом 16 Стандарта № 256н «Концептуальные основы» установлено, что ведение бухгалтерского учета объектов бухгалтерского учета осуществляется в денежном измерении (стоимостном выражении) с использованием:

метода начисления, согласно которому результаты операций признаются в бухгалтерском учете по факту их совершения независимо от того, когда получены или выплачены при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций, денежные средства (или их эквиваленты);

принципа равномерности признания доходов и расходов и допущения временной определенности фактов хозяйственной жизни, которая целей бухгалтерского учета означает, что объекты бухгалтерского учета признаются в бухгалтерском учете в том отчетном периоде, в котором имели место факты хозяйственной жизни, приведшие к возникновению и (или) изменению соответствующих активов, обязательств, доходов и (или) расходов, иных объектов бухгалтерского учета, вне зависимости от поступления или выбытия денежных средств (или их эквивалентов) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций.

На основании пункта 5 Стандарта № 275н «События после отчетной даты» поступление после отчетной даты первичных учетных документов, оформляющих факты хозяйственной жизни, возникших (произошедших) в отчетном периоде, информация о которых подлежит отражению в бухгалтерском учете и (или) раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности, не является событием после отчетной даты.

Согласно части 6 статьи 15 Закона о бухгалтерском учете № 402-ФЗ отчетная дата (дата, на которую составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность) - это последний календарный день отчетного периода, за исключением случаев реорганизации и ликвидации юридического лица. Соответственно, для годовой бухгалтерской отчетности за отчетный 2024 год отчетной датой является 31.12.2024 года.

В силу изложенных требований первичные учетные документы, оформляющие факты хозяйственной жизни, возникшие (произошедшие) в отчетном 2024 году, должны быть отражены в бухгалтерском учете и раскрыты в бухгалтерской отчетности за 2024 год.

Согласно пункту 1.7 Методических рекомендаций по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «События после отчетной даты», направленных письмом Минфина России от 31.07.2018 №02-06- 07/55005, при поступлении первичных документов после даты подписания (принятия) отчетности вышестоящим пользователем отчетности указанные операции отражаются в следующем отчетном периоде (в году, следующем за отчетным) как ошибки прошлых лет, обособляются на отдельных счетах бюджетного учета, в отдельном регистре с корректировкой входящих остатков на начало отчетного периода, в котором отражены ошибки прошлых лет.

В соответствии с пунктом 8.1 Инструкции № 33н, пунктом 64 Стандарта №256н «Концептуальные основы» дата включения данных представленной бухгалтерской (финансовой) отчетности в консолидированную отчетность, формируемую субъектом консолидированной отчетности, является датой принятия представленной субъектом отчетности бухгалтерской (финансовой) отчетности, на основании уведомления субъекта отчетности о результатах проведенной камеральной проверки отчетности субъектом консолидированной отчетности.

Департаментом по социальной политике администрации города Нижневартовска (далее - Департамент по СП) Уведомление подведомственных учреждений, в числе которых МАУДО СШОР, о результатах проведенной камеральной проверки бухгалтерской отчетности за 2024 год и о дате ее включения в консолидированную бухгалтерскую отчетность направлено письмом от 04.02.2025 № 3-01-Исх-460, следовательно, годовая бухгалтерская отчетность подведомственных муниципальных учреждений принята Департаментом по СП 04.02.2025 года.

В силу вышеизложенных требований первичные учетные документы (независимо от даты их составления) оформляющие факты хозяйственной жизни, возникшие (произошедшие) в отчетном 2024 году, поступившие в учреждение после отчетной даты, но до даты принятия годовой бухгалтерской отчетности Департаментом по СП 04.02.2025 года, должны быть отражены в бухгалтерском учете и раскрыты в бухгалтерской отчетности за 2024 год.

Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее - Приказ № 52н) в целях отражения операций, совершаемых в ходе ведения хозяйственной деятельности, для отражения которых не установлены унифицированные формы первичных учетных документов (формы электронных первичных учетных документов), для отражения бухгалтерских записей на основании первичного учетного документа при отсутствии возможности в оформленном первичном документе заполнить поле «Отметка о принятии Бухгалтерской справки к учету», предусмотрено использование Бухгалтерской справки (ф.0504833).

В соответствии с пунктом 254 Инструкции № 157н на счете 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам» учитываются расчеты по принятым учреждением обязательствам перед субъектами гражданских прав за поставленные материальные ценности, оказанные услуги, выполненные работы, по иным основаниям, вытекающим из условий договоров, соглашений.

Согласно Инструкции № 183н операции по увеличению задолженности по принятым автономным учреждением обязательствам:

по приобретению коммунальных услуг отражаются по кредиту счета 030223730 «Увеличение кредиторской задолженности по коммунальным услугам» и дебету соответствующих счетов аналитического учета счетов 010900000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг», 011000000 «Затраты на биотрансформацию», 040120223 «Расходы на коммунальные услуги», 040160000 «Резервы предстоящих расходов» (пункт 135);

по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием имущества, отражаются на основании представленных исполнителями документов, оформленных согласно условиям договоров, подтверждающих исполнение услуг (работ), по кредиту счета 030225730 «Увеличение кредиторской задолженности по работам, услугам по содержанию имущества» и дебету соответствующих счетов аналитического учета счетов 010900000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг», 011000000 «Затраты на биотрансформацию», 040120225 «Расходы на работы, услуги по содержанию имущества», 040160000 «Резервы предстоящих расходов» (пункт 137);

по оплате договоров на выполнение прочих работ, оказание прочих услуг отражаются по кредиту счета 030226730 «Увеличение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам» и дебету соответствующих счетов аналитического учета счетов 010900000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг», 011000000 «Затраты на биотрансформацию», 040120226 «Расходы на прочие работы, услуги», 040160000 «Резервы предстоящих расходов» (пункт 138);

по оплате договоров на приобретение (изготовление из материалов подрядчика) в собственность объектов, относящихся к материальным запасам, в том числе спецоборудования для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ отражается по кредиту счета 030234730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов» и дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010500000 «Материальные запасы», 010600000 «Вложения в нефинансовые активы» (010624000, 010634000), 040160000 «Резервы предстоящих расходов» (пункт 142).

На основании пунктов 60, 61,129,181 Инструкции № 183н при изготовлении одного (единственного) вида готовой продукции, выполняемой работы, оказываемой услуги прямые расходы, установленные по способу включения в себестоимость учреждением самостоятельно или органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на основании первичных учетных документов отражаются в соответствии с содержанием хозяйственной операции по дебету соответствующих счетов аналитического учета счетов 010960000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам», 010400000 «Амортизация», 02080000 «Расчеты с подотчетными лицами», 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты», 010500000 «Материальные запасы», 010100000 «Основные средства» в части введенных в эксплуатацию основных средств стоимостью до 10000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости.

Следовательно, операции по увеличению задолженности по принятым Учреждением обязательствам:

по приобретению коммунальных услуг отражаются по дебету счета 4.109.60.223 и кредиту счета 4.302.23.734 на сумму 185,88 рубля (по КФО 4) на основании нижеприведенного первичного учетного документа;

в части возмещения коммунальных услуг и эксплуатационных расходов по арендованным помещениям отражаются по дебету счета 4.109.60.224 и кредиту счета 4.302.24.732 на общую сумму 98 806,46 рубля (по КФО 4) на основании нижеследующих первичных учетных документов;

по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием имущества, отражаются по дебету счета 4.109.80.225 и кредиту счета 4.302.25.734 на общую сумму 154 860,50 рубля (по КФО 4) на основании представленных исполнителями документов, оформленных согласно условиям договоров, подтверждающих исполнение услуг (работ);

о оплате договоров на выполнение прочих работ, оказание прочих услуг отражаются по кредиту счета отражаются по дебету счета 4.109.80.226 и кредиту счета 4.302.26.736 на сумму 45 500,00 рублей (по КФО 4), по дебету счета 2.109.80.226 и кредиту счета 2.302.26.734 и 2.302.26.736 на общую сумму 114 870,00 рублей (по КФО 2) на основании нижеследующих первичных учетных документов;

по оплате договоров на приобретение (изготовление из материалов подрядчика) в собственность объектов, относящихся к материальным запасам, отражаются по дебету счета 2.105.32.342 и кредиту счета 2.302.34.734 на сумму 495,00 рублей (по КФО 2) на основании указанного ниже первичного учетного документа.

К вышеперечисленным первичным учетным документам составлены Бухгалтерские справки (ф.0504833), отражающие наименование и содержание проводимой операции, бухгалтерские записи по дебету и кредиту соответствующих счетов, с отметкой о принятии их к учету, проставленной главным бухгалтером Учреждения.

На основании указанных требований вышеуказанные операции по увеличению задолженности по принятым Учреждением обязательствам, оформляющие факты хозяйственной жизни (приобретение коммунальных услуг, возмещение коммунальных услуг и эксплуатационных расходов по арендованным помещениям, по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием имущества, на выполнение прочих работ, оказание прочих услуг, по оплате договоров на приобретение материальных запасов), на общую сумму 299 352,84 рубля по КФО 4 и 115 365,00 рублей по КФО 2, возникшие (произошедшие) в отчетном 2024 году, должны быть отражены в бухгалтерском учете по дебету счета 0.109.00.000 и кредиту счета 0.302.00.000 последней датой периода фактического оказания услуг, выполнения работ - 31.12.2024 года.

На основании пункта 1 Инструкции № 33н муниципальные бюджетные учреждения составляют и представляют годовую бухгалтерскую отчетность по формам согласно приложению № 1 к Инструкции № 33н.

Пунктом 12 Инструкции № 33н установлено, что в состав бухгалтерской отчетности включается в том числе Баланс государственного (муниципального) учреждения (форма 0503730). В соответствии с пунктами 16, 19 Инструкции № 33н в строке 410 раздела «Обязательства» графы 8, 9 «На конец отчетного периода» Баланса государственного (муниципального) учреждения (форма 0503730) отражаются показатели расчетов по обязательствам учреждения в разрезе счетов бухгалтерского учета в том числе в сумме остатков по соответствующим счетам аналитического учета счета 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам» на 1 января года, следующего за отчетным, с учетом проведенных 31 декабря при завершении финансового года заключительных оборотов по счетам бухгалтерского учета.

Следовательно, в силу указанных норм законодательства в строке 410 «Кредиторская задолженность по выплатам (030200000,020800000,030402000,030403000), всего»

графы 8 Баланса государственного (муниципального) учреждения (форма 0503730) на 01.01.2025 года Учреждения должна быть отражена сформированная на счете 030220000 кредиторская задолженность, в том числе за декабрь 2024 года, на основании первичных документов в сумме 1 574 923,05 рубля (1 275 570,21+299 352,84).

графы 9 Баланса государственного (муниципального) учреждения (форма 0503730) на 01.01.2025 года Учреждения должна быть отражена сформированная на счете 030220000 кредиторская задолженность, в том числе за декабрь 2024 года, на основании первичных документов в сумме 449 743,60 рубля (334 378,60+115 365,00).

Однако, учитывая, что бухгалтерские записи по дебету счета 0.109.00.000 и кредиту счета 0.302.00.000 на общую сумму 299 352,84 рубля по КФО 4 и 115 365,00 рублей по КФО 2, на основании первичных документов оформлены в бухгалтерском учете в январе 2025 года ((9, 10, 15, 22, 23, 24, 31 января 2025 года), в связи с чем в форме бухгалтерской отчетности - Балансе государственного (муниципального) учреждения (форма 0503730) на 01.01.2025 года в строке 410 раздела «Обязательства»:

графы 8 «На конец отчетного периода» кредиторская задолженность не отражена, то есть данный показатель бухгалтерской отчетности искажен на сумму 299 352,84 рубля (1 962 732 665,60 - 1 962 433 312,76).

графы 9 «На конец отчетного периода» кредиторская задолженность не отражена, то есть данный показатель бухгалтерской отчетности искажен на сумму 115 365,00 рублей (1 323 640,64- 1 208 275,64).

В силу части 3 статьи 7 Закона № 402-ФЗ руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. В соответствии с пунктом 4 Инструкции № 157н ведение бухгалтерского учета субъекта учета осуществляется его структурным подразделением, возглавляемым главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета.

Главным бухгалтером Учреждения является ФИО2, действующая на основании трудового договора от 09.08.2024 № 97/24, согласно пунктам 1.2, 2.2.1 которого ФИО2 обязана выполнять свои трудовые обязанности главного бухгалтера, возложенные на нее должностной инструкцией.

Согласно пунктам 3.1, 3.2 должностной инструкции главного бухгалтера, утвержденной директором МАУДО СШОР, на ФИО2 возложены следующие должностные обязанности:

формирование числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности; проведение их счетной и логической проверки;

организация и ведение внутреннего контроля бухучета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности в учреждении;

проверка обоснованности первичных документов, которыми оформлены факты хозяйственной жизни, логической увязки отдельных показателей;

проверка качества ведения регистров бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО2 на дату совершения административного правонарушения (9, 10, 15, 22, 23, 24, 31 января 2025 года) являлась главным бухгалтером на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от 09.08.2024 № 262- лс, тем самым являлась должностным лицом Учреждения.

Ответственность за нарушение требований к бухгалтерскому учету, повлекшего представление бухгалтерской отчетности, содержащей:

незначительное искажение показателя бухгалтерской отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об обязательствах не более чем на 1 процент и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей, предусмотрена частью 2 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац третий подпункта 1 пункта 2 примечаний к указанной статье КоАП) и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

значительное искажение показателя бухгалтерской отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об обязательствах не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей, предусмотрена частью 3 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац второй подпункта 1 пункта 3 примечаний к указанной статье КоАП) и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей1

Доказательства, представленные мировому судье, не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 2 статьи 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей значительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее значительное искажение показателей этой отчетности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Оценивая доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что виновность ФИО2 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 15.15.6 и ч. 3 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана, подтверждается имеющимися в материалах дела непротиворечивыми, последовательными, соответствующими критерию допустимости доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

На основании части 2 статьи 4.4 КоАП РФ установлен механизм назначения наказания при совершении лицом двух и более административных правонарушений.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.15.6 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.6 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Таким образом более строгое административное наказание установлено санкцией части 3 статьи 15.15.1 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.4, 29.9, 29.10 и 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Главного бухгалтера Муниципального автономного учреждения дополнительного образования города Нижневартовска «Спортивная школа олимпийского резерва» ФИО2 признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ч. 3 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре (Счетная палата города Нижневартовска) Р/счет <***>; ИНН <***>; КПП 860301001; БИК 007162163; ОКТМО 71875000; КБК 01211601154010000140 Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийск, УИН 0412157200000000012722447.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 8 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты - Мансийского автономного округа – Югры по адресу: <...>, каб. 100.

Неуплата административного штрафа в указанный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с даты вручения или получения копии постановления в Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, через мирового судью судебного участка № 8.

Мировой судья Н.В. Щетникова