Постановление от 8 февраля 2017 г. по делу № 5-39/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

8 февраля 2017 г. с. Раевский Мировой судья судебного участка №2 по Альшеевскому району РБ Ибрагимова Ф.М. рассмотрев по адресу: с. Раевский, ул. Кирова д. 3 материалы дела об административном правонарушении № 5- 38/2017в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Спутник - Север», расположенного по адресу: <АДРЕС>Тавлиярова <ФИО1>, проживающего по адресу: <АДРЕС>



УСТАНОВИЛ:

Тавлияров Д.Р. являясь генеральным директором ООО «Спутник-Север» по состоянию на <ДАТА3> не доставило хранение обязательных экземпляров продукции СМИ «Первое <АДРЕС> радио» вышедшие в эфир с момента начала осуществления вещания (с 20.112015 по <ДАТА4>) менно:


ООО «Спутник-Север», осуществляет деятельность по эфирному радиовещанию на основании лицензии от <ДАТА5> серия РВ <НОМЕР>, настоящая лицензия переоформлена на основании решения лицензирующего органа - приказа (распоряжения) от <ДАТА6> Срок действия лицензии <НОМЕР> до <ДАТА7>

Обществу с ограниченной ответственностью «Спутник-Север» в соответствии с лицензией от <ДАТА5> серия РВ <НОМЕР> (срок действия лицензии до <ДАТА8>) предписано осуществлять распространение СМИ. Способ распространения продукции средств массовой информации - наземное эфирное вещание. Территория вещания - <АДРЕС> район, г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, частота - 102,7 МГц (мощность передатчика - 0,1 кВт).

В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от <ДАТА9><НОМЕР> лицензионными требованиями при осуществлении телевизионного вещания, радиовещания являются выполнение лицензиатом условий осуществления эфирного вещания с использованием радиочастот, определенных по результатам торгов (конкурса, аукциона) и соблюдение лицензиатом параметров вещания, указанных в лицензии на вещание (в том числе в Приложении <НОМЕР> к лицензии <НОМЕР>).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10><НОМЕР> соблюдение объемов вещания, программной направленности радиоканала являются лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату.

1. В соответствии с лицензией <НОМЕР> на частоте 102,7 МГц в г. <АДРЕС> должно осуществляться вещание радиоканала «Русское Радио» общим объемом 135 часов в неделю и радиоканала «Первое <АДРЕС> радио» 33 часов в неделю.

В ходе систематического наблюдения установлено, что в период с 00:00 <ДАТА11> по 23:59 11.12.2016:

Общий объем вещания, относящийся к продукции ООО «Спутник-Север» (радиоканал «Первое <АДРЕС> радио» и рекламные материалы, сопровождаемые выходными данными радиоканала) за анализируемый период составил около 14 часов (вместо 33 часов в неделю).

Объем вещания радиоканала «Первое <АДРЕС> радио» за анализируемый период уменьшен на 19 часов.

Объем вещания радиоканала «Русское Радио» в неделю составил около 154 часов в неделю (увеличен на 19 часов).

ООО «Спутник-Север» нарушены требования статьи 31 Закона Российской Федерации от <ДАТА9><НОМЕР> «О средствах массовой информации», подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10><НОМЕР>, о соблюдении объемов вещания.

2. В соответствии с приложением <НОМЕР> к лицензии <НОМЕР> программной направленностью радиоканала является вещание на радиочастоте 102,7 МГц в г. <АДРЕС> со следующими количественными и качественными характеристиками:

- радиоканал «Первое <АДРЕС> радио» (свидетельство о регистрации СМИ от <ДАТА12> Эл <НОМЕР>), общий объем 33 часов в неделю, направления вещания радиоканала:

информационно-развлекательное (Местные и региональные новости, концерт по заявкам, гороскоп, афиша),

- радиоканал «Русское Радио» (свидетельство о регистрации СМИ от <ДАТА13> Эл <НОМЕР>), общий объем 135 часов в неделю, направления вещания радиоканала:

- Информационное (Новости, информационные рубрики, авторские программы, автомобильная программа);

- Музыкальное (Музыка нон-стоп, хит-парады, авторские музыкальные программы).

В ходе систематического наблюдения установлено, что вещание радиоканала «Первое <АДРЕС> радио» за анализируемый период состояло из информационных передач и из рекламных материалов сопровождаемых выходными данными радиоканала «Первое <АДРЕС> радио».

Объем информационного направления вещания (Новости в 10:00, 12:00, 14:00, 18:00, 22:00, всего 27 выпусков продолжительностью до 2 минут) составил 54 минуты.

Объем информационной передачи «Твой выбор» (пн-чт. 09:52, 11:52, 15:52, 17:52, всего 14 выпусков продолжительностью 8 минут) составил 1 час 52 минуты.

Объем вещания передач «Объявления», «Погода» и рекламных материалов, сопровождаемых выходными данными радиоканала «Первое <АДРЕС> радио» (по 2 блока до 3 минут ежечасно с 7:20 до 23:55, всего в сутки около 1 часа 36 минут) составил около 11 часов 12 минут.

Общий объем вещания, относящийся к продукции ООО «Спутник-Север» (радиоканал «Первое <АДРЕС> радио» и рекламные материалы) за анализируемый период составил около 14 часов (вместо 33 часов в неделю).

Объем вещания радиоканала «Первое <АДРЕС> радио» за анализируемый период уменьшен на 19 часов.

Объем вещания радиоканала «Русское Радио» в неделю составил около 154 часов в неделю (увеличен на 19 часов).

Программная направленность радиоканала в соответствии с приложением <НОМЕР> к лицензии <НОМЕР> не соблюдается.

Таким образом, Тавлияров Д.Р. своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Тавлияров Д.Р. не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела был извещен судебной повесткой, направленной по почте. В материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки.

Вина Тавлиярова Д.Р. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об адм. правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, сопроводительное письмом за исх. <НОМЕР> от <ДАТА15>, согласно которому копия протокола направлена Тавлиярову Д.Р.4 списком заказных писем; актом систематического наблюдения ООО «Спутник - Север» <НОМЕР> А - <НОМЕР>/273 от <ДАТА16> года; приказом о проведении планового систематического наблюдения <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА17> года; сведениями о результатах систематического наблюдения по лицензии от <ДАТА5> серии <НОМЕР>; свидетельством о регистрации средства массовой информации Эл <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА12> года; копией лицензии на осуществление радиовещания серии РВ <НОМЕР> от <ДАТА18> года; приложением <НОМЕР> к лицензии серии <НОМЕР> от <ДАТА5> года; заданием на проведение проверки соблюдения лицензионных и обязательных требований в сфере телерадиовещания в ходе планового систематического наблюдения в отношении ООО «Спутник - Север»; сопроводительным письмом о направлении заключении от <ДАТА17> года <НОМЕР><НОМЕР>; заключением по итогам проверки лицензионных и обязательных требований в сфере телерадиовещания «Спутник - Север» от <ДАТА20> года; сведениями о результатах проведения лицензионных и обязательных требований в сфере телерадиовещания в отношении ООО «Спутник - Север»; актом технической записи программ эфирного телевидения и радиовещания; видеозаписью; сведениями о записи в ЕГРЮЛ; уведомлением составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА21> года; копией приказа <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА22>

Совокупностью вышеизложенных доказательств вина Тавлиярова Д.Р. в совершении правонарушения доказана; мировой судья квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При назначении наказания, мировой судья принимает во внимание, что Тавлияров Д.Р. ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в связи с чем считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Тавлиярова <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью.



Мировой судья Ибрагимова Ф.М..



<ОБЕЗЛИЧЕНО>