Постановление от 26 ноября 2025 г. по делу № 05-0731/105/2025

УИД: 77MS0105-01-2025-002707-32

Дело № 5-0731/105/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 105 района Сокольники г. Москвы Щербакова Ю.Е. с участием помощника Преображенского межрайонного прокурора г. Москвы Молотковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении ...... ФИО1, ..., зарегистрированного по адресу: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Восточного административного округа г. Москвы, на основании решения о проведении проверки № 158 от 22 сентября 2025 г., проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» должностными лицами ....

В ходе проведенной проверки установлено, что в ..., 18 июня 2025 г. поступило обращение ... С.А. № ГР-04-6570/25 по ряду вопросов, касающихся начисления платы за жилищно-коммунальные и дополнительные услуги и иным вопросам.

Заместителем начальника ... ФИО1 подготовлен промежуточный ответ от 14 июля 2025 г. за исх. № ГР-04-6570/25, который направлен в адрес заявителя. Вместе с тем, на основании ч.2 ст. 12 Закона срок рассмотрения обращения продлен до 11 августа 2025 г.

В дальнейшем срок рассмотрения указанного обращения неоднократно продлевался, о чем ... С.А. уведомлена промежуточными ответами от 11 августа 2025 г. № ГР-04-6570/25 (срок рассмотрения продлен до 15.08.2025), от 15 августа 2025 г. за исх. № ГР-04-6570/25 (срок рассмотрения продлен до 21.08.2025).

Согласно представленным сведениям окончательный ответ по доводам, изложенным в обращении ... С.А. направлен в адрес заявителя за подписью заместителя начальника ... ФИО1 лишь 21 августа 2025 г., то есть с нарушением срока.

Таким образом, 18 августа 2025 г. по адресу: <...> ..., ... ... при рассмотрении обращения, допущено нарушение порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, т.е допущено административное правонарушение, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении не заявлял.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Помощник Преображенского межрайонного прокурора г.Москвы ... Е.И. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала. Просила назначить наказание в виде штрафа.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ, подтверждается представленными в дело и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 октября 2025 г.;

- жалобой ... С.А.;

- обращением ... С.А.;

- скриншотом с сайта ГИС ЖКХ;

- решением о проведении проверки № 158 от 22 сентября 2025 г.

- актом проверки соблюдения требований регионального и федерального законодательства от 24 апреля 2025 года;

- ответами ....

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В соответствии со статьей 15 закона лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по статье 5.59 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что окончательный ответ по доводам, изложенным в обращении ... С.А. направлен в адрес заявителя за подписью заместителя начальника ... ФИО1 с нарушением срока

Согласно положениям статей 190, 191, 193, 194 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сданными в срок.

С учетом изложенного, ... ... г. Москвы ФИО1 по адресу: <...> ... 18 августа 2024 г. допущено нарушение требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.59 КоАП РФ, совершено ... ... г. Москвы ФИО1, в должностные обязанности которого входит рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и г. Москвы.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 установлена, доказана и его действия правильно квалифицированы по статье 5.59 КоАП РФ, поскольку он действительно нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращения граждан.

При на значении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем, считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 3.5, 5.59, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ...... ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН <***> КПП 770401001 Расчетный счет <***>

Корреспондентский счёт 40102810545370000003

Банк получателя платежа ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва БИК 004525988 ОКТМО 45374000 КБК 80511601053010000140

УИН 0356140805007311052501553

Назначение платежа Штраф. Номер дела 05-0731/105/2025, постановление от 27.11.2025 по Ст. 5.59 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 105 тел.: <***>

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 105 района Сокольники г. Москвы (Москва, ул. 3-я Рыбинская, д. 30) либо на электронный адрес: mirsud105@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.Е. Щербакова