Постановление от 3 марта 2017 г. по делу № 5-35/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


03 марта 2017 г. с. ИглиноМировой судья судебного участка № 1 по Иглинскому району Республики Башкортостан Хусаинов В.Ф., расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, с. Иглино, ул.Ленина, д.79,

с участием правонарушителя - Гайсина Р.Г.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО1>,

год рождения - <ДАТА2>,

уроженца <АДРЕС>

образование - высшее,

работающего в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>

зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

Права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Гайсин Р.Г. привлекаетсяк административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то что, <ДАТА3> в 11 час. 30 мин. по адресу: 450005, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной на основании приказа Обрнадзора РБ от <ДАТА4><НОМЕР> было установлено, что должностное лицо - директора государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Красновосходская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья ( далее - ГБОУ Красновосходская КШИ) <ФИО1>, находясь по адресу места нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> КШИ: 452409, <АДРЕС>, в период времени с <ДАТА5> по настоящее время <ДАТА3>, не исполнило предписание, выданное Обрнадзором РБ от <ДАТА6><НОМЕР>, в полном объеме, не устранило следующие нарушения по государственному контролю (н7адзору)в сфере образования в части федерального государственного надзора в сфере образования:

- нарушение частей,4 ст. 91 ФЗ от <ДАТА7><НОМЕР> «Об образовании в РФ» в части лицензирования отдельных видов деятельности, а именно: осуществление образовательной деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> КШИ без лицензии дополнительным общеобразовательным программам (кружкам) «Английский язык», «Волейбол», «Настольный теннис», «Вокально- танцевальный кружок», «Волшебные палочки», «народные игры», «основы народного и декоративно-прикладного искусства по адресу: 452409, <АДРЕС>;

- нарушение п. 21 ч. 3 ст. 28, ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 <НОМЕР> «Об образовании в РФ», п. 2 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от <ДАТА8><НОМЕР> «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА9><НОМЕР>, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: отсутствие на официальном сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> КШИ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» специального раздела «Сведения об образовательной организации» и его подразделов: подраздел «Основные сведения», подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией», подраздел «Документы», подраздел «Образование», подраздел «Образовательные стандарты», подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав, подраздел «Материально- техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», подраздел «Стипендии и иные виды материальной поддержки», подраздел «Платные образовательные услуги», подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность», подраздел «Вакантные места для приема (перевода)», что свидетельствует о наличии в действиях /(бездействиях) должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> КШИ <ФИО1> - признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ: невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании Гайсин Р.Г. вину свою признал полностью, в содеянном раскаялся. Каких либо заявлений и ходатайств не предоставил.

В силу части 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками как противоправность и виновность.

Согласно части 1 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина физического или юридического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 28.2. ч. 4 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предоставляется возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении и данное лицо вправе предоставить объяснения и замечания по содержанию протокола.

В силу ст. 26.2., 26.3. КоАП РФ признание лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в совершении им инкриминируемого деяния, относится к личным доказательствам виновности по делу.

Также вина Гайсина Р.Г. подтверждается исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении 014-01/17, копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА4>г., копией запроса о представлении документов для проведения внеплановой документарной проверки, копией предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства об образовании и лицензионных требований, копией отчета о результатах исполнения предписания от <ДАТА5>, копией приказа о назначении <ФИО1> на должность директора, копией положения о дополнительном образовании обучающихся, копией акта проверки <НОМЕР>, копией объяснения Гайсина Р.Г.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными для разрешения настоящего дела, поэтому судья считает установленным как событие административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч . 1 КоАП РФ , так и виновность Гайсина Р.Г. в его совершении и его действия надлежит квалифицировать как невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор) об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, Гайсин Р.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор) об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителю, судом не установлено.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - Гайсина Р.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) руб. 00 коп. в доход государства.

Разъяснить Гайсину Р.Г. обязанность уплаты административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, предоставить суду копию платежной квитанции.

Разъяснить Гайсину Р.Г. что в случае отсутствия документа об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с вышеуказанного срока, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа), санкцией данного состава предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить в Управление по контролю и надзору в сфере образования РБ для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Иглинский районный суд Республики Башкортостан.



«Согласовано»

Мировой судья Хусаинов В.Ф<ФИО2>