Постановление от 12 мая 2017 г. по делу № 5-228/2017

Решение по административному делу

дело № 5-228/17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 мая 2017 года п. Копьево Мировой судья судебного участка Орджоникидзевского района Республики Хакасия Мегеляйнен А.Г., при секретаре Вайгандт С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

Ригера <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в п. <АДРЕС> края, гражданина <АДРЕС>, работающего заместителем директора АУ РХ «<АДРЕС>, проживающего в п. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3>, являясь должностным лицом и.о. директора автономного учреждения Респуьлики <АДРЕС> «<АДРЕС> расположенного в п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Вокзальная <НОМЕР>, не выполнил законного предписание от <НОМЕР> года органа осуществляющего государственный надзор, в сфере безопасности дорожного движения.

Согласно выданного предписания не исполнены следующие мероприятия:

- не созданы условия для повышения квалификации водителей, именно не обеспечено прохождение водителями ежегодного технического минимума;

- не осуществлен контроль за отметками водителей в путевых листах за получение транспортных средств;

- не разработан и не утвержден график работы водительского состава;

- не разработан и не утвержден график проведения ТО и ТР транспортных средств.

В отношении Ригер В.Р. составлен протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ.


Ригер В.Р. в судебном заседании пояснил, что действительно часть предписания не выполнена. Исполнение предписания было поручено директором предприятия, бригадиру-механику <ФИО2> С <ДАТА4> он (Ригер) исполняет обязанности директора так как последний отсутствует по болезни.

Согласно п. 1, 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению вопросы о наличии события административного правонарушения и виновности лица, его совершившего.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны в том числе: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; Должностное лицо ссылается на нарушение контроля, за отметками водителей в путевых листах о получении транспортного средства, как нарушение Постановления Госкомстата РФ от 28.11.1997 г. №87. Представленные копии путевых листов, как доказательства, (л.д.15-22) содержат сведения о водителях получивших транспортное средство, однако подпись водителя в получении транспортного средства, действительно отсутствует. На основании ч. 4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения определенных видов деятельности. Согласно пунктов 3 и 4 Приказ Минтранса России от 20.08.2004 N 15 (ред. от 13.10.2015)"Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей", особенности режима рабочего времени и времени отдыха, предусмотренные Положением, являются обязательными при составлении графиков работы (сменности) водителей. Расписания и графики движения автомобилей во всех видах сообщений должны разрабатываться с учетом норм Положения.

Графики работы (сменности) при выполнении регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении составляются работодателем для всех водителей на каждый календарный месяц с ежедневным или суммированным учетом рабочего времени. Графиками работы (сменности) устанавливаются рабочие дни с указанием времени начала и окончания ежедневной работы (смены), времени перерывов для отдыха и питания в каждую смену, а также дни еженедельного отдыха. Графики работы (сменности) утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и доводятся до сведения водителей.

Представленный график рабочего времени на л.д.24, не соответствует положениям п.4 указанного Приказа Минстранса.

Так же, "Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта" (утв. Минавтотрансом РСФСР 20.09.1984) установлена периодичность технического обслуживания транспортных средств согласно утвержденных графиков. Между тем, представленный к материалам дела график ТО и ТР на л.д.23, не соответствует установленным нормам.


Так же, в качестве доказательств вины к материалам дела приложены - протокол об административном правонарушении; приобщённым к протоколу предписанием от <ДАТА10>, где указано мероприятие по установке дорожного знака которое необходимо исполнить в срок <ДАТА11>, имеется отметка о получении данного предписания администрацией Копьевского поссовета 26.01.2017; акт обследования от <ДАТА12> в котором установлен срок его исполнения до <ДАТА13> и которое было получено для исполнения <ДАТА15>; рапорт госавтоинспектора БДД ОГИБДД от <ДАТА14> о не исполнении пунктов 6,7,8,10 предписания; акт проверки от <ДАТА15> в котором изложены нарушения выявленные в ходе проверки и явившиеся поводом для вынесения предписания; акт проверки от <ДАТА14>, об исполнении предписания из которого следует, что пункты 6,7,8,10; объяснение Ригер В.Р. в котором он указал, что действительно некоторые пункты предписания не были выполнены в установленный срок.


В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку Ригер В.Р., занимая на постоянной основе должность заместителя директора, он в указанный выше период исполнял обязанности директора, поэтому знал о предписании и обязан был принять меры к его исполнению.

Анализируя представленные документы прихожу к выводу, что действительно в установленный срок, который был определен в течении месяца должностное лицо могло принять меры к исполнению предписания, либо принять меры к отсрочки исполнения предписания.

При назначении наказания учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица привлекаемого к ответственности. Обстоятельств отягчающих или смягчающих наказание при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 и 30.1 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Ригер <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ, и наложить административное наказание, в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.


Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд через мирового судью в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.


Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка в границах Орджоникидзевского района в тот же срок (ул. Ленина, д. 12 п. Копьево Орджоникидзевского район РХ). В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток. Мировой судья А.Г. Мегеляйнен. Постановление в мотивированной форме изготовлено 15.05.2017<ДАТА>