Постановление от 29 июня 2017 г. по делу № 5-269/2017

№ 5-4-________/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении


30 июня 2017 года г. Батайск Мировой судья судебного участка № 4 г. Батайска Ростовской области Третьяк С.В., находящийся по адресу: Ростовская область, г. Батайск, ул. Куйбышева, 186, в ходе подготовки к рассмотрению дела ознакомившись с поступившими из МИФНС России № 5 по Волгоградской области материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Зелинского <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л :

В отношении Зелинского М.А. 22.06.2017 г. государственным налоговым инспектором МИФНС России № 5 по Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ по тем основаниям, что Зелинский М.А. не уплатил в установленный законом срок административный штраф по постановлению МИФНС Росси № 5 по Волгоградской области от 04.04.2017 г. № 5153-ВС. Мировойсудья, изучив материалы дела, находит, что производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия события вмененного Зелинскому М.А. состава административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, характеризуется неуплатой административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Как усматривается из материалов дела, Зелинскому М.А. постановлением МИФНС России № 5 по Волгоградской от 04.04.2017 г. № 5153-ВС назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. Копия данного постановления направлена Зелинскому М.А. почтой и согласно данным официального сайта Почты России об отслеживании почтовых отправлений, возвращена должностному лицу в связи с истечением срока хранения. Дата вступления постановления должностным лицом указана - 22.04.2017 г. Настоящий протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Зелинского М.А. составлен 22.06.2017 г.

Вместе с тем, должностным лицом неверно указана дата вступления постановления от 04.04.2017 г. в законную силу, что в свою очередь привело к неверному исчислению срока добровольной уплаты административного штрафа и соответственно необоснованному составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, именно 22.06.2017 г. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (в ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ). В ответе на вопрос 19 в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010), Верховный Суд РФ разъяснил, что днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления. Таким образом, поскольку конверт с копией постановления от 04.04.2017 г. только лишь 18.05.2017 г. возвратился в почтовое отделение отправителя, то и вступить в законную силу ранее 18.05.2017 г. данное постановление не могло, при том, что из почтового отслеживания дата возврата конверта должностному лицу не прослеживается и может быть установлена только из почтового штемпеля на самом конверте. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Зелинского М.А. на момент составления протокола об административном правонарушении № 015299-ВА от 22.06.2017 г.не наступило, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ст. 29.4. ч. 2 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу п.1 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения.


На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5., 29.9., 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Зелинского <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Батайский городской суд Ростовской области путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья Третьяк С.В.