Постановление от 29 июня 2017 г. по делу № 5-1059/2017

№ 5-1059/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ишим 29 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка № 1 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области Камерзан М.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Ишимской районной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, место нахождения: <АДРЕС>, зарегистрированной <ДАТА2> МИФНС № 14 по Тюменской области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

у с т а н о в и л:

Ишимская районная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (далее по тексту Общественная организация) в нарушение требований ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", не представила в установленный срок в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области документы, содержащие отчет за 2016 год, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании. При сроке предоставления отчетности за 2016 год с учетом выходных дней не позднее 17.04.2017, Общественная организация представила отчетность 22.05.2017.

По данному факту главным специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Минюста России по Тюменской области 29.05.2017 в отношении Ишимской районной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/.

Вину Общественной организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, ее законный представитель - председатель общества <ФИО1> в суде признал, пояснил, что нарушение допущено ими, так как не знали о такой обязанности, ранее Минюст не требовал предоставление таких документов, в настоящее время правильные выводы сделали, нарушение устранили.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина Общественной организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами дела в их совокупности:

- сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 29.05.2017, составленном в отсутствие законного представителя, либо защитника Общественной организации, надлежаще извещенного о времени и месте составления протокола, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, сформированным официальным сайтом Почты России, копия протокола направлена в адрес Общественной организации почтой 30.05.2017, что подтверждается соответствующим списком внутренних почтовых отправлений со штампом почтового отделения об их принятии, замечаний на протокол Общественная организация не представила;

- выпиской по состоянию на 05.06.2017 из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой Ишимская районная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов является действующим юридическим лицом, его законным представителем является <ФИО1>;

- информацией о деятельности Ишимской районной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов за 2016 год, распиской Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области в получении данной информации 22.05.2017.

Отношения в сфере деятельности общественных организаций, являющихся одной из организационно-правовых форм общественных объедений, регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В соответствии с абзацем 4, 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "Об общественных объединениях", общественное объединение обязано:

- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Срок предоставления указанной выше отчетности - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, установлен пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций".

На основании п. 1 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года N 1313 Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Указанные полномочия предусмотрены и Приказом Минюста России от 03.03.2014 N 26 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации".

Ишимская районная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов представила в Управление Минюста России по Тюменской области предусмотренную ст. 29 Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "Об общественных объединениях" информацию с нарушением установленного для этого срока, что достоверно установлено судом.

Предоставление указанной отчетности в установленные законом сроки необходимо для осуществления Управлением Минюста России по Тюменской области его законной деятельности.

Своими действиями Ишимская районная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса.

Смягчающие административную ответственность Общественной организации обстоятельства - признание вины ее законным представителем. Отягчающие административную ответственность Общественной организации обстоятельства судом не установлены.

Суд не находит оснований для применения к юридическому лицу наказания в виде предупреждения. В суд не представлены документы подтверждающие, что в настоящее время нарушение устранено.

На основании ст. 19.7, 4.2, 4.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо Ишимскую районную общественную организацию ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области)

ИНН: <***> БИК: 047102001 КПП: 720301001 Номер счета получателя платежа: 40101810300000010005 Код ОКТМО: 71705000 Наименование банка: Отделение Тюмень г.Тюмень Код бюджетной классификации (КБК): 318 116 900 500 5 60 00140 Наименование платежа: административный штраф. Постановление может быть обжаловано в Ишимский городской суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию мировых судей по адресу: <...>, кабинет 3. Неуплата штрафа в указанный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ: наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Мировой судья М.И. Камерзан