Постановление от 27 октября 2025 г. по делу № 05-0677/131/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 октября 2025 годаг. Москва

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 130 района Выхино-Жулебино г. Москвы Утиной В.И., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 131 района Выхино-Жулебино города Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Универсальный Сервис Меридиан» (далее – ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан»), ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 772101001, юридический адрес: <...>, помещ. 6, согласно материалам дела сведений о привлечении ранее в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан» совершило нарушение потребителем тепловой энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем тепловой энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством о теплоснабжении порядком ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, либо необеспечение потребителем тепловой энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей теплосетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения или прекращению подачи тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, к принадлежащим потребителю теплопотребляющим установкам, при следующих обстоятельствах:

из протокола по делу об административном правонарушении следует, что 17 января 2025 года в 11 часов 01 минуту ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан» нарушены обязательные нормы и правила в области энергетики, а именно 31 января 2025 года в МТУ Ростехнадзора поступило сообщение от ПАО «МОЭК» (вх. № 200/2265), содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 9.22 КоАП РФ.

Согласно приложенным документам между ПАО «МОЭК» отделение сбыта № 5 (ЮВАО) Филиала № 11 «Горэнергосбыт» и ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан» заключен договор теплоснабжения от 28 июня 2021 года № 05.414942-ТЭ. В соответствии с договором теплоснабжения ПАО «МОЭК» обязуется продать тепловую энергию, а ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан» оплатить ее. В связи с образовавшейся задолженностью, 03 декабря 2024 года в адрес ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан» было направлено уведомление о необходимости самостоятельном ограничении теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, либо принять меры по устранению недостатков, ставших основанием для направления уведомления в срок до 17 января 2025 года. В указанный в уведомлении о введении самостоятельного ограничения теплоснабжения срок, ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан» самостоятельное ограничение теплоснабжения не произвело. ПАО «МОЭК» провело проверку самостоятельного ограничения поставки тепловой энергии потребителем ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан» по адресам: <...>, и составил акты от 17 января 2025 года об отказе от самостоятельного ограничения подачи тепловой энергии.

Законный представитель ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела не представил, при таких обстоятельствах, с учетом положений ст.25.4 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан» административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно пункту 6 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных на основании Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190 - Федеральный закон "О теплоснабжении" в Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях: неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по ш предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамические параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребление тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленные техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок; пунктом 77 Правил установлено, что порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии определяется договором теплоснабжения с учетов" положений настоящих Правил.

Согласно пункту 83 Правил, при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления и отсутствия технической возможности введения частичного ограничения силами теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации для осуществления действий по ограничению режим потребления. На основании пункта 86 Правил, потребитель (за исключением граждан потребителей в многоквартирных домах) несет ответственность за невыполнение действие по самостоятельному ограничению режима потребления путем отключения собственных теплопотребляющих установок, а также за отказ от допуска представителей теплоснабжающей (теплосетевой) организации для осуществления действий по ограничению режима потребления (в том числе за убытки, возникшие вследствие такой отказа у потребителей, надлежащим образом исполняющих свои обязательства по оплате тепловой энергии).

Потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

Исполнитель обязан уведомить инициатора введения ограничения и потребителя о дате и времени, когда потребителю надлежит осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях).

Соответствующее уведомление должно быть направлено инициатору введения ограничения и потребителю способом, подтверждающим факт и дату его получения, не позднее чем за 2 рабочих дня до даты, в которую потребителю надлежит осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления.

Инициатор введения ограничения вправе присутствовать при осуществлении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства), о чем уведомляет исполнителя способом, подтверждающим факт и дату его уведомления.

В случае отказа потребителя в доступе исполнителя (субисполнителя или инициатора введения ограничений), который должен присутствовать при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления, или в случае необеспечения такого доступа ввиду отсутствия потребителя в месте нахождения принадлежащих ему энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства), исполнитель (субисполнитель) составляет акт об отказе в доступе.

Судом установлено, что между ПАО «МОЭК» отделение сбыта № 5 (ЮВАО) Филиала № 11 «Горэнергосбыт» и ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан» заключен договор теплоснабжения, согласно которому ПАО «МОЭК» обязуется продать тепловую энергию, а ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан» надлежащим образом производить оплату тепловой энергии.

В связи с образовавшейся задолженностью ПАО «МОЭК» 03 декабря 2024 было направлено ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан» уведомление о необходимости введении самостоятельного ограничения теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения по адресам: <...>, либо устранения недостатков, указанных в уведомлении в срок до 17 января 2025 г.

Между тем, в указанный в уведомлении срок ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан» самостоятельное ограничение теплоснабжения не произвело.

17 января 2025 г. ПАО «МОЭК» провело проверку самостоятельного ограничения теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения потребителем ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан» и составило акт от 17 января 2025 года об отказе от самостоятельного ограничения подачи тепловой энергии.

Совершенное ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан» административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 9.22 КоАП РФ, установлено в ходе рассмотрения дела и объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 2.1/34/П-17 от 30 сентября 2025 (л.д. 1);

- копией договора теплоснабжения № 05.414942-ТЭ от 28.06.2021 г. (л.д. 12-50);

- копией дополнительного соглашения к договору теплоснабжения № 05.414942-ТЭ от 28.06.2021 г. (л.д. 51-52);

- уведомлением от 03 декабря 2024 года о введении самостоятельного ограничения теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения управляющей компанией, ТСЖ, ЖСК (л.д. 53-54);

- справкой о прохождении документа (л.д. 55-56);

- справкой о задолженности по выставленному счету с учетом начислений по 1/12 (л.д. 57-58);

- актом от 17 января 2025 года об отказе в выполнении действий по самостоятельному ограничению теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения (л.д. 59);

- справкой о прохождении документа (л.д. 60) и иными материалами дела.

Вышеперечисленные письменные доказательства суд признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как они собраны в соответствии с действующим законодательством и получены надлежащим лицом, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 9.22 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО УК «Универсальный Сервис Меридиан» правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В данном случае мировым судьей при назначении административного наказания в виде штрафа к организации, являющейся субъектом малого предпринимательства, деятельность которой связана с предоставлением коммунально-бытовых услуг гражданам, считает возможным применить положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, и штраф назначить в размере 80 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Универсальный Сервис Меридиан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006771312504040, КБК: 80511601093010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0677/131/2025, постановление от 28.10.2025 по Ст. 9.22, Ч.5 КоАП РФ в отношении ООО УК "Универсальный Сервис Меридиан". Судебный участок № 131 тел.: <***>.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 131 района Выхино-Жулебино города Москвы по адресу: <...>, либо на электронный адрес: mirsud131@ums-mos.ru.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Кузьминский районный суд города Москвы через судебный участок № 131 района Выхино-Жулебино города Москвы в течение десяти дней со дня вручения постановления или получения его копии.

Мировой судья В.И. Утина