Постановление от 3 февраля 2025 г. по делу № 5-23/2025

Решение по административному делу

2025-03-11 18:14:36 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-03-11 18:14:36 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №12

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683031 <...>, Тел.:<***>, E-mail:12.kam@msudrf.ru

Дело № 5-23/2025

УИД 41MS0012-01-2024-004127-33


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск - Камчатский 4 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 12 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края ФИО1, при помощнике судьи Крыловой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 40» Петропавловск-Камчатского городского округа, расположенного по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно поступившему мировому судье протоколу от 24 декабря 2024 года №2412-41-002-00045/6/1 муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 40» Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - МБОУ «Средняя школа № 40»), находящееся по адресу: <...>, в срок до 1 декабря 2024 года не исполнило пункты предписания №41-002-2022/0282пп/1 от 9 декабря 2022 года отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Петропавловску-Камчатскому, а именно:

пункт 1 - не обеспечено наличие на дверях помещений складского на­значения обозначение их кате­горий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регла­мент о требованиях пожарной безопасности", отсутствуют расчеты категорий по взрыво­пожарной и пожарной опасно­сти в соответствии с СП 12.13130.2010 (при отнесении помещений к категории В1-ВЗ требуется установка противо­пожарных дверей с пределом огнестойкости не менее EI 30 и заполнение проемов не ниже 1-го типа EI-45) (лаборантская кабинета биологии, лаборантская кабинета физики), ст. 26, ст. 27, п. 2, 3 ст. 88, таблица 23, таблица 24 Федерального зако­на Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Техни­ческий регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. по­становлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479) «Об утверждении правил противопо­жарного режима в Российской Фе­дерации»; п. 5.1.2 СП 4.13130 «Си­стемы противопожарной защиты. Ограничение распространения по­жара на объектах защиты. Требо­вания к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (не выполнено частично: установка противопожарных дверей с пределом огнестойкости не менее EI 30 и заполнение проемов не ниже 1-го типа EI-45) (лаборантская кабинета биологии, лаборантская кабинета физики); пункт 3 - помещение категории В2: ла­борантская кабинета химии, не выделено в отдельный про­тивопожарный отсек. Предел огнестойкости дверного проема менее установленных требований (EI-30) п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4. ч. 1 ст. 6. ч. 1 ст. 88, таблица 23, таблица 24 Фе­дерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасно­сти»; п. 4.1, п. 5.1.2. п. 5.2.4 СП 4.13130 «Системы противопожар­ной защиты. Ограничение распро­странения пожара на объектах за­щиты. Требования к объемно-пла­нировочным и конструктивным ре­шениям»; пункт 4 - помещение категории ВЗ: ин­вентарная в спортивном зале, не выделено в отдельный про­тивопожарный отсек. Предел огнестойкости заполнения проемов в противопожарной преграде менее установлен­ных требований (EI 30) п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6 табли­ца 23, таблица 24 Федерального за­кона Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Техни­ческий регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.2, 5.6.4 СП 4.13130 «Системы противопожар­ной защиты. Ограничение распро­странения пожара на объектах за­щиты. Требования к объемно-пла­нировочным и конструктивным ре­шениям»; пункт 6 - отсутствует документация, подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности на установленные декоративно-отделочные материалы для стен, в помещении раздевалка спортивного зала, арендуемого МБУДО «Детско-юношеская спортивная школа № 5» п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479) «Об утверждении правил противо­пожарного режима в Российской Федерации»; пункт 8 - в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф4.1 над раздаточной зоной (линией), располагаемой между горячим цехом и залом для посетителей, на высоту от 2-х м. от пола и до потолка следует предусматривать сплошную перегородку либо экран из материалов группы горючести НГ, Г1 п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, табли­ца 23, таблица 24 Федерального за­кона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техниче­ский регламент о требованиях по­жарной безопасности»; п. 5.1.2, п. 5.5.2 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям». В судебном заседании законный представитель МБОУ «Средняя школа № 40» - директор ФИО2 вину юридического лица в совершении административного правонарушения не отрицала. Пояснила, что указанные в предписании нарушения не были устранены ввиду отсутствия финансирования. По направленным школой заявкам на 2025 год выделено только 80 000 руб. на составление проектной документации по установке противопожарных дверей, на сами двери денежные средства не выделены. Выслушав законного представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия). Исходя из положений статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предписание выносится должностными лицами контролирующего органа лишь в случае установленияпри проведении соответствующей проверки нарушений законодательства в целях их устранения. При этом предписание должно содержать только законные требования, на юридическое лицо могут быть возложены только такие обязанности, которые основаны на требованиях закона и исполнимы. В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц и организаций по вопросу соблюдения ими законодательства Российской Федерации. При осуществлении деятельности по государственному надзору (контролю) уполномоченными органами (лицами) могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) об устранении нарушений тех или иных норм закона. В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. Согласно статьям 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Положения Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (п. 1 ч. 2 ст. 1). Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ). Согласно пп. 1, 2, 3 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека. Пределы огнестойкости и типы строительных конструкций, выполняющих функции противопожарных преград, соответствующие им типы заполнения проемов и тамбур-шлюзов приведены в таблице 23 приложения к настоящему Федеральному закону (п. 2). Пределы огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах приведены в таблице 24 приложения к настоящему Федеральному закону (п. 3). Согласно п. 4.1 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного Приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288, (далее - СП 4.13130) объемно-планировочные и конструктивные решения, направленные на ограничение распространения пожара при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов защиты должны предусматривать: - применение для зданий, сооружений, пожарных отсеков и частей зданий (секций) несущих и ограждающих строительных конструкций с нормируемыми пожарно-техническими характеристиками, а также ограничение размеров зданий и площади пожарных отсеков в соответствии с требованиями Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности" и СП 2.13130.2020; - размещение объектов различных классов функциональной пожарной опасности в отдельных зданиях и сооружениях, удаленных друг от друга на нормируемые противопожарные расстояния (разрывы), либо в пожарных отсеках или частях зданий и сооружений, разделенных противопожарными преградами в соответствии с нормативными требованиями; - выделение в пределах здания, сооружения помещений различного функционального назначения, взрывопожароопасных и пожароопасных помещений ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами пожарной опасности или противопожарными преградами в случаях, оговоренных настоящим сводом правил, а также другими действующими нормативными требованиями, исходя из класса функциональной пожарной опасности объекта защиты; - устройство проходов, проездов, подъездов для пожарной техники и обеспечение деятельности пожарных подразделений по тушению пожара на объектах защиты. Пунктом 5.1.2 СП 4.13130 определено, что размещаемые в жилых и общественных зданиях помещения производственного и складского назначения (мастерские, лаборатории, кладовые различного назначения), а также помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания с наличием пожароопасных и пожаровзрывоопасных процессов и веществ (котельные, системы газоснабжения, электроснабжения и т.д.) подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130. Помещения взрывопожароопасных категорий А и Б размещать в жилых и общественных зданиях не допускается. Помещения пожароопасных категорий, кроме категорий В4 и Д, следует отделять от других помещений и коридоров в зданиях I, II и III степеней огнестойкости - противопожарными перегородками 1-го типа, в зданиях IV степени огнестойкости - противопожарными перегородками 2-го типа, если иное не предусмотрено настоящим сводом правил и (или) другими нормативными документами. Для помещений, размещаемых в двухсветном пространстве или атриуме и выполненных не на всю высоту этажа, должны также предусматриваться покрытия с пределами огнестойкости, соответствующими пределам огнестойкости перегородок с учетом предельного состояния по R. Части здания с помещениями для круглосуточного проживания, пребывания людей на объектах классов функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф1.2 следует размещать в отдельных корпусах или блоках, либо на отдельных этажах или частях этажей, отделенных от других функциональных частей объекта (образовательных, культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных, общественного питания и торговли, систем инженерно-технического обеспечения) противопожарными стенами 2-го типа (или перегородками 1-го типа), в зданиях IV степени огнестойкости - противопожарными перегородками 2-го типа (п. 5.2.4 СП 4.13130). Размещаемые в зданиях, сооружениях класса функциональной пожарной опасности Ф4 части здания, помещения производственного, складского назначения, помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания объекта следует выделять противопожарными преградами в соответствии с пунктом 5.1.2. (п. 5.6.4 СП 4.13130). Согласно п. 5.5.2 СП 4.13130 отделять пищеблок противопожарной перегородкой от примыкающего зала для посетителей, а также указанный зал от других помещений и коридоров не требуется. При необходимости устройства технологической перегородки между помещениями пищеблока и залом ее следует выполнять из материалов НГ, Г1. В зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф4.1 над раздаточной зоной (линией), располагаемой между горячим цехом и залом для посетителей, на высоту от 2-х м от пола и до потолка следует предусматривать сплошную перегородку, либо экран из материалов группы горючести НГ, Г1. Пунктом 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, установлено, что в случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них, к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применению облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений на объекте защиты должна храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов. На основании решения № 41-002-2022/0282рс от 24 ноября 2022 года, принятого начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Петропавловску-Камчатскому, проведена плановая выездная проверка в отношении МБОУ «Средняя школа № 40» по адресу: <...>, в период с 1 декабря 2022 года по 14 декабря 2022 года (л.д. 21-22). Протоколом осмотра и актом проверки № 41-002-2022/0282ак от 9 декабря 2022 года выявлены нарушения МБОУ «Средняя школа № 40» требований Федерального закона РФ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (л.д. 24-25, 26-28). По факту выявленных нарушений государственным инспектором г. Петропавловска-Камчатского по пожарному надзору вынесено предписание № 41-002-2022/0282пп/1 от 9 декабря 2022 года (далее - Предписание № 41-002-2022/0282пп/1), которым МБОУ «Средняя школа № 40» надлежало в установленные сроки, а именно до 1 декабря 2023 года устранить выявленные нарушения требований противопожарной безопасности, в том числе, не обеспечено наличие на дверях помещений складского на­значения обозначение их кате­горий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регла­мент о требованиях пожарной безопасности", отсутствуют расчеты категорий по взрыво­пожарной и пожарной опасно­сти в соответствии с СП 12.13130.2010 (п. 1); помещение категории В2: ла­борантская кабинета химии, не выделено в отдельный про­тивопожарный отсек. Предел огнестойкости дверного проема менее установленных требований (EI-30) (п. 3); помещение категории ВЗ: ин­вентарная в спортивном зале, не выделено в отдельный про­тивопожарный отсек. Предел огнестойкости заполнения проемов в противопожарной преграде менее установлен­ных требований (EI 30) (п. 4); отсутствует документация, подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности на установленные декоративно-отделочные материалы для стен, в помещении раздевалка спортивного зала, арендуемого МБУДО «Детско-юношеская спортивная школа № 5» (п. 6); в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф4.1 над раздаточной зоной (линией), располагаемой между горячим цехом и залом для посетителей, на высоту от 2-х м. от пола и до потолка следует предусматривать сплошную перегородку либо экран из материалов группы горючести НГ, Г1 (п. 8) (л.д. 29-30). МБОУ «Средняя школа № 40» в ГУ МЧС России по Камчатскому краю подано ходатайство о продлении срока исполнения предписания до 31 декабря 2024 года с приложениемдокументов, подтверждающих частичное исполнение предписания, а именно: произведен расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности лаборантских кабинетов биологии и физики; произведены работы в костюмерных по заделке негорючими материалами узлов пересечения строительных конструкций в помещении категории В2; в подвальном этаже проведены работы по заделке негорючими материалами образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями; из подвального помещения вывезена вся мебель и другие предметы, которые находились на хранении.

Для устранения остальных нарушений администрацией МБОУ «Средняя школа № 40» были сформированы пакеты документов для получения дополнительного финансирования: не установлены противопожарные двери в лаборантских кабинетов химии, биологии и физики в связи с отсутствием финансирования. Подана заявка в УО на установку шести противопожарных дверей; помещение категории В2 (лаборантская кабинета химии) не выделено в отдельный противопожарный отсек в связи с отсутствием финансирования. Подана заявка в УО на установку шести противопожарных дверей; помещение категории ВЗ (инвентарная в спортивном зале) не выделено в отдельный противопожарный отсек в связи с отсутствием финансирования. Разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт спортивного зала и прилегающих помещений, в которой предусмотрена установка противопожарной двери в инвентарной; в раздевалке спортивного зала, арендуемого ДЮСШ №5 ежегодно проводится испытание по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций подрядной организацией Камчатское краевое отделение ВДПО (копия протокола прилагается). А так же разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт зала; над раздаточной зоной (линией), располагаемой между горячим цехом и залом для посетителей, отсутствует сплошная перегородка в связи с отсутствием финансирования. Подана заявка в УО на установку противопожарной шторы (л.д. 31, 32). Решением от 25 ноября 2023 года срок устранения нарушений, выявленных в МБОУ «Средняя школа № 40», и указанных в предписании № 41-002-2022/0282пп/1 продлён до 1 декабря 2024 года (л.д. 35). На запрос контролируемого органа о выполнении либо невыполнении требований предписания, МБОУ «Средняя школа № 40» направлена информация, согласно которой частично выполнен п. 1, выполнены п. 5 и 7, в связи с отсутствием финансирования не выполнены пп. 3, 4, 6, 8 (л.д. 39). По итогам поступившей информации старшим инспектором ОНДиПР ОНДиПР по г. Петропавловску-Камчатскому вынесено мотивированное представление, в котором предложено возбудить дело об административном правонарушении в отношении МБОУ «Средняя школа № 40» и рассмотреть вопрос об отсрочке исполнения пунктов № 1, 3, 4, 6, 8 предписания (л.д. 52-53). В связи с неисполнением предписания № 41-002-2022/0282пп/1 от 9 декабря 2022 года контролирующим лицом составлен протокол об административном правонарушении № 2412-41-002-00045/6/1 от 24 декабря 2024 года, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 3-5). В соответствии с ЕГРЮЛ (https://egrul.nalog.ru/index.html), МБОУ «Средняя школа № 40» является самостоятельным юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество, учитывает его на самостоятельном балансе, имеет расчетные счета, следовательно, может самостоятельно нести ответственность за свою деятельность. Объект недвижимости по адресу: <...>, находятся в оперативном управлении у МБОУ «Средняя школа № 40» с 28 декабря 2007 года (л.д. 20). Руководителем - директором МБОУ «Средняя школа № 40» является ФИО2 с 28 октября 2020 года. Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, мировой судья полагает, что законность предписания № 41-002-2022/0282пп/1 от 9 декабря 2022 года сомненийне вызывает, не оспаривается юридическим лицом, изложенные в нем требования основаны на нормах действующего законодательства и им не противоречат. В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вместе с тем, мировой судья находит заслуживающим внимания довод законного представителя юридического лица об отсутствии финансирования расходов на устранение нарушений, изложенных в предписании.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, с невыполнением или ненадлежащим выполнением государственным, муниципальным учреждением уставных задач, будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись или выделялись в размере, недостаточном для осуществления соответствующих полномочий, выполнения соответствующих уставных задач, что привело к неисполнению или ненадлежащему исполнению соответствующих полномочий, к невыполнению или ненадлежащему выполнению соответствующих уставных задач, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных органов, учреждений и их должностных лиц подлежит прекращению. Согласно ЕГРЮЛ, учредителем МБОУ «Средняя школа № 40» является Управление образования администрации Петропавловск-Камчатский городского округа - муниципальное учреждение. Сведений о том, что МБОУ «Средняя школа № 40» осуществляет какой-либо вид деятельности, приносящий доход, материалы дела не содержат. В материалах дела имеются доказательства осуществления МБОУ «Средняя школа № 40» действий, направленных на выполнения предписания № 41-002-2022/0282пп/1, так

5 апреля 2023 года МБОУ «Средняя школа № 40» направлена заявка о потребности субсидии на 2024 год в Управление образования администрации Петропавловск-Камчатский городского округа для монтажа противопожарных дверей и проведения работ по монтажу противопожарных штор в помещении пищеблока (л.д. 33, 34); 5 апреля 2024 года МБОУ «Средняя школа № 40» направлены аналогичные по содержанию заявки о потребности субсидии на 2025 год с приложением сметного расчета (л.д. 43, 44-46, 47, 48-51). Из приведенного следует, что МБОУ «Средняя школа № 40» в целях выполнения предписания в установленном порядке обращалось с заявками о выделении финансирования на выполнение требуемых работ, однако выделенное финансирование на установленные цели в объеме, необходимом для проведения работ по устранению выявленного нарушения, до установленного в предписании срока, даже с учетом его продления, не выделялись. С учетом изложенного прихожу к выводу, что меры, которые предприняло МБОУ «Средняя школа № 40» после получения предписания, свидетельствуют о намерении их исполнить в полном объеме. При таких обстоятельствах действия, предусмотренные ч.4 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направленные на выделение бюджетных ассигнований на выполнение учреждением предписания № 41-002-2022/0282пп/1 от 9 декабря 2022 года, и исключающие административную ответственность юридического лица, МБОУ «Средняя школа № 40» были выполнены. Помимо этого, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ установлено, что в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению. Согласно сведениям, представленным в свидетельстве о государственной регистрации права, здание по адресу: <...> было построено в 1996 году, следовательно, вновь введенные правила распространяются на данное здание в случае проведения капитального ремонта или реконструкции в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции. Кроме того, решением главного государственного инспектора г. Петропавловска-Камчатского по пожарному надзору от 25 декабря 2024 года срок исполнения предписания № 41-002-2022/0282пп/1 от 9 декабря 2022 года продлен до 1 декабря 2025 года<ДАТА> На основании изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении МБОУ «Средняя школа № 40» по ч. 1312 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению на основании ч. 4 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 40» Петропавловск-Камчатского городского округа по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании ч. 4 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись ФИО1

г.иное