Постановление от 18 февраля 2017 г. по делу № 5-39/2017

Дело № 5-39/2017



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


город Мончегорск 18 февраля 2017 года13-15 часов


Мировой судья судебного участка №3 Мончегорского судебного района Мурманской области Пронина Елена Анзоровна (184511, Мурманская обл., г. Мончегорск, Комсомольская набережная, д. 52/9), рассмотрев в отношении


<Досаева ИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <...> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности в области дорожного движения, административно задержанного <ДАТА3> в 15 часов 15 минут,


дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

У с т а н о в и л :

16.02.2017 года в 15 часов 15 минут в районе <АДРЕС><Досаев ИО1>, будучи лишенным права управления транспортными средствами, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, управлял автомобилем <...> зарегистрированным в ГИБДД за г.р.з. <НОМЕР>.

Действия <Досаева ИО1> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В суде <Досаеву ИО1> были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Не отрицая факт управления автомобилем <...> 16.02.2017 года в 15 часов 15 минут в районе <АДРЕС>, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ <Досаев ИО1> не признал, указывая на то, что судебных извещений о явке в суд он не получал, в судебных заседаниях участия не принимал, а потому до 16.02.2017 года не знал о том, что лишен права управления ТС.

Заслушав <Досаева ИО1>, исследовав материалы административного дела, мировой судья считает его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ установленной и доказанной.

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 утверждены «Правила дорожного движения Российской Федерации».

Согласно подпункту 2.1.1 пункта 2.1 «Правил дорожного движения Российской Федерации» водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.


Как следует из материалов дела, 16.02.2017 года в 15 часов 15 минут в районе <АДРЕС><Досаев ИО1>, будучи лишенным права управления транспортными средствами, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, управлял автомобилем <...> зарегистрированным в ГИБДД за г.р.з. <НОМЕР>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и вина в нем <Досаева ИО1> объективно подтверждается материалами дела, а именно, протоколом 51 АА <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5>, от ознакомления и подписи в котором <Досаев ИО1> отказался; протоколом об отстранении от управления транспортным средством 51 АУ <НОМЕР> от 16.02.2017 года; протоколом о задержании транспортного средства 51 АТ <НОМЕР> от 16.02.2017 года; рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу <АДРЕС> Глебова В.Н. от 16.02.2017 года; справкой инспектора направления по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. <АДРЕС> Ихиловой О.А., видеозаписью применения к <Досаеву ИО1> мер обеспечения производства по делу; сведениями о привлечении <Досаева ИО1> к административной ответственности, согласно которым, <Досаев ИО1> вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на общий срок 5 месяцев (постановление от <ДАТА6>, вступило в законную силу <ДАТА7>, срок лишения права управления ТС - 1 месяц; постановление от <ДАТА8>, вступило в законную силу <ДАТА9>, срок лишения права управления ТС - 1 месяц; постановление от <ДАТА8>, вступило в законную силу <ДАТА10>, срок лишения права управления ТС - 1 месяц; постановление от <ДАТА11>, вступило в законную силу <ДАТА10>, срок лишения права управления ТС - 1 месяц; постановление от <ДАТА11>, вступило в законную силу <ДАТА10>, срок лишения права управления ТС - 1 месяц).

Ставить под сомнение имеющиеся в материалах дела доказательства оснований не имеется, мировой судья находит их полученными в соответствии с требованиями закона.

От ознакомления и подписания протоколов об отстранении от управления ТС, о задержании ТС, об административном правонарушении <Досаев ИО1> отказался, о чем в них была сделана соответствующая запись, в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 27.12, ч. 6 ст. 27.13 и ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ.

При этом, мировой судья считает, что отсутствие в вышеприведенных процессуальных документах подписи <Досаева ИО1> не является основанием для признания их недопустимыми доказательствами по делу.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, <Досаев ИО1> в силу личного волеизъявления отказался от дачи объяснения и подписания процессуальных документов, что не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении, и не может служить основанием для освобождения его от административной ответственности.

Довод <Досаева ИО1> об отсутствии в его действиях умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку о привлечении его к административной ответственности и назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средства он не знал, является необоснованным, поскольку объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ выражается в действиях по управлению транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, т.е. квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

При этом наличие вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, является достаточным основанием для квалификации действий лица, в отношении которого оно вынесено, по управлению транспортным средством по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, как на момент составления протокола об административном правонарушении 16.02.2017 года, так и на момент рассмотрения настоящего дела, постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района от <ДАТА13>, <ДАТА14>, <ДАТА14>, <ДАТА15>, <ДАТА15>, в отношении <Досаева ИО1> о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами в общем, сроком на 5 месяцев, вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ, течение срока давности, предусмотренного частью 1 указанной статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Согласно требованиями ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы в орган, исполняющий этот вид административного наказания. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается.

При таких обстоятельствах неисполнение обязанности по сдаче водительского удостоверения в компетентный орган при наличии вступившего в законную силу постановления о лишении лица права управления транспортными средствами, не освобождает данное лицо от административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

Довод <Досаева ИО1> о том, что он не знал о лишении его права управления транспортными средствами также подлежит отклонению, поскольку как следует из постановлений мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района от <ДАТА13>, <ДАТА14>, <ДАТА14>, <ДАТА15>, <ДАТА15>, <Досаев ИО1> в каждом случае надлежащим образом извещался о слушании дел (на <ДАТА6> телефонограммой, на <ДАТА16> и <ДАТА11> посредством направления судебных извещений по месту жительства (регистрации), которые были возвращены в адрес судебного участка в связи с истечением срока хранения.

При этом, как разъяснено в п.п. 6, 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

При этом <Досаев ИО1> не мог не знать о том, что в отношении него возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, поскольку, в частности, согласно постановлению мирового судьи судебного участка №2 Мончегорского судебного района от 15.12.2016г. (дело №5-592/2016, постановление вступило в законную силу 20.01.2017г.), протокол по данному административному правонарушению составлялся в присутствии <Досаева ИО1>, последний надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, посредством направления судебной повестки по месту жительства (месту регистрации) <Досаева ИО1>, которая возвращена в адрес судебного участка в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, на момент управления транспортным средством - 16 февраля 2017 года, <Досаев ИО1> являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами на основании вступившего в законную силу постановления, поэтому его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством.

Учитывая характер совершенного <Досаевым ИО2> правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства (неоднократное привлечение <Досаева ИО1> к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, по которым не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок), и, учитывая также и то обстоятельство, что <Досаев ИО1> не отнесен к кругу лиц, перечисленному в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, суд считает необходимым применить к нему наказание, отвечающее целям ответственности, справедливости и совершенному правонарушению, в виде административного ареста, предусмотренного санкцией ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.9, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П о с т а н о в и л :

<Досаева ИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного ареста сроком на 07 (семь) суток.

Срок административного ареста исчислять с момента административного задержания <Досаева ИО1>, т.е. с 15 часов 15 минут 16.02.2017 года.

Диск с видеозаписью от 16.02.2017 года, - хранить при материалах дела.


Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


<...>Мировой судья Е.А. Пронина