Постановление от 23 ноября 2025 г. по делу № 5-254/2025

Дело № 5-254/2025

УИД 22 МS0050-01-2025-001865-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 ноября 2025 годар.п. Благовещенка И.о. мирового судьи судебного участка №2 Благовещенского района Алтайского края - мировой судья судебного участка Суетского района Алтайского края Ключанская Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица главы администрации Алексеевского сельсовета Благовещенского района Алтайского края ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>У С Т А Н О В И Л :

10.04.2025 года в 00-01 час. ФИО2, по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п.п. 5 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», регламентирующих обязанность предоставления страхователем сведений о периоде работы (деятельности) застрахованных лиц, представлена отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии типа «окончание договора ГПХ» от 08.04.2025в отношении <ФИО1> представлена по ТКС с нарушением установленного законом срока - 10.04.2025 (следовало представить не позднее 09.04.2025), то есть совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, вину признал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Часть 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно пп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Согласно примечанию к ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Под страхователями в статье 1 названного Федерального закона понимаются юридические лица, а также физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы. Представление страхователем отчетности регулируется положениями Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров, в связи с чем, данная отчетная документация не является документом бухгалтерской отчетности, ведение которой положениями Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» возложено на главного бухгалтера.

Согласно приложенной Выписке из ЕГРЮЛ Администрация Алексеевского сельсовета является действующим юридическим лицом, директором является ФИО2 Должностное лицо осуществляет руководство текущей деятельностью юридического лица и в соответствии с данными, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц, является единоличным исполнительным органом юридического лица.

Субъект административной ответственности, являющийся ответственным должностным лицом за исполнение страхователем установленных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании требований установлен верно.

Вина должностного лица подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении , протоколом проверки отчетности, выпиской из ЕГРЮЛ, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, протоколом проверки отчетности. Доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Статья 15.33.2 КоАП РФ отсутствует в перечне исключений, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено должностным лицом впервые, последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не наступило, в этой связи судья приходит к выводу о возможности замены наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ на наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, П О С Т А Н О В И Л: Признать должностное лицо главу администрации Алексеевского сельсовета Благовещенского района Алтайского края ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня его вручения, через мирового судью судебного участка №2 Благовещенского района Алтайскогокрая.

Мировой судья Л.Д.Ключанская

Копия верна: Мировой судья Л.Д.Ключанская