Постановление от 9 ноября 2025 г. по делу № 5-953/2025

Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС>

<ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Калининского судебного района г. <АДРЕС> ФИО2, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Калининского судебного района г. <АДРЕС>, адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> тракт, д. 14а, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Донецкая <АДРЕС> Республика, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД г. <АДРЕС> ХМАО-ЮГРЫ <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

<ФИО1> в установленный законом срок, не позднее <ДАТА4>, не уплатил административный штраф в размере 750 рублей по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА5> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании <ФИО1> просил прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Суду пояснил, что решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> по делу N А70-10044/2025 он признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества сроком до <ДАТА7> Согласно Закону "О банкротстве" административные штрафы отнесены к обязательным платежам. В силу положений абзаца первого пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным Законом. Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа зависит от момента совершения административного правонарушения. Административное правонарушение совершено им до даты принятия Арбитражным судом <АДРЕС> области <ДАТА8> заявления о признании его банкротом. Погасить штраф он не мог, с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляется только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (ч. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве). Согласно <НОМЕР> ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему. Указывает, что в его действиях отсутствует вина. Виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому <ФИО1> назначено наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей, постановление вступило в законную силу <ДАТА10> года; - сведениями ГИС ГМП, согласно которым штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА5> не уплачен; - карточкой учета транспортного средства, согласно которой <ФИО1> является владельцем транспортного средства ХЕНДЭ VF государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с участием которого в автоматическом режиме было зафиксировано правонарушение. Положениями ст. 31.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3-1.3-3 статьи 32.2 данного Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5><ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 750 руб.

Данное постановление вступило в законную силу <ДАТА10> года, следовательно, последним днем оплаты штрафа добровольно является <ДАТА4>. Однако <ФИО1> в установленный законом срок штраф не уплатил. Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА13> N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Закон о банкротстве в числе прочего регулирует порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Статьей 2 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от <ДАТА14> N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" существенно расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

В силу положений абзаца первого пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным законом. Согласно пункту 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

Данный правовой подход также выражен в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года (пункт 7), в котором, в числе прочего, отмечено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 Налогового кодекса Российской Федерации), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.

Как усматривается из представленных документов, 20.05.2025 года <ФИО1> обратился в Арбитражный суд <АДРЕС> области с заявлением о признании гражданина несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА8> года данное заявление принято к производству.

Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> года <ФИО1> признан несостоятельным (банкротом) и открыта процедура реализации имущества.

Таким образом, административное правонарушение, за совершение которого <ФИО1> привлечен к административной ответственности постановлением от <ДАТА5> г. по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ и неуплата штрафа по которому явилась основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, совершено <ФИО1> 05.07.2025 г., то есть после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и возбуждения производства по делу о банкротстве, в связи с чем в рассматриваемом случае данный платеж (административный штраф) являлся текущим и подлежал исполнению вне реестра требований кредиторов в общем порядке.

Поскольку текущее требование об уплате административного штрафа подлежит погашению вне очереди перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом, довод <ФИО1> о том, что административный штраф не оплачен поскольку в настоящее время происходит процедура реализации имущества конкурсным управляющим, с долговыми обязательствами по административным штрафам к конкурсному управляющему никто не обращался в реестр требований кредиторов не был включен судом отклоняется как необоснованный.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При этом состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Такие обстоятельства, как характер совершенного правонарушения и имущественное положение привлекаемого к ответственности юридического лица, учитываются при назначении административного наказания.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, оплата административного штрафа по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА5> г. с нарушением срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не устраняет вменяемый <ФИО1> состав административного правонарушения.

При решении вопроса о назначении размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства и последствия его совершения, личность <ФИО1>, ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ст.ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

постановил:

признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***> КПП 720301001 УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области л/с <***>), Банк получателя: ОКЦ № 4 Уральского ГУ Банка России //УФК по <АДРЕС> области г.Тюмень, БИК 017102101 ОКТМО 71701000 расчетный счет: <***>, корр.счет 40102810945370000060 КБК 02611601203019000140, УИН 0348809250710050953020259. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить мировому судье судебного участка № 9 Калининского судебного района по адресу: 625008, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> тракт, д. 14а, каб. 204; адрес эл. почты: kalin9@72ms.ru.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд г.Тюмени в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 9 Калининского судебного района г. <АДРЕС>. Срок предъявления к исполнению в течении двух лет с момента вступления постановления в законную силу.

Мировой судья подпись Копия верна

ФИО2

Подлинник постановления подшит в дело № 5-953/2025/9м, которое находится на судебном участке <НОМЕР> Калининского судебного района г. <АДРЕС> до вступления постановления в законную силу с последующей передачей в архив. Постановление не вступило в законную силу. Постановление вступило в законную силу «___» ________ 2025 года.

Мировой судья

ФИО2