Постановление от 6 февраля 2017 г. по делу № 5-13/2017

Решение по административному делу

Дело №5-13/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Сосновка 06 февраля 2017г.


Мировой судья судебного участка № 10 Вятскополянского судебного района Кировской области Ямашев В.А.( 612990, Кировская область Вятскополянский район г. Сосновка ул.Гоголя д.34),

с участием Мустафина И.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Мустафина <ФИО1>, <ДАТА2>,

привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16.12.2016 во время проведения внеплановой выездной проверки Мустафина И.Б. с целью контроля выполнения ранее выданного предписания от 22.08.2016 № 04-10.2/113/13, срок которого истек 01.12.2016года,в результате которой было установлено не выполнение данного предписания, а именно Мустафину И.Б. было рекомендовано: устранить допущенное нарушение путем проведения на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, площадь -39,82 га фитосанитарных мероприятий, направленных на устранение зарастания земельных участков сельскохозяйственного назначения сорной и древесно-кустарниковой растительностью.

Место расположение земельного участка : на территории Омгинского сельского поселения Вятско-Полянского района Кировской области в 700 м на юго-восток от берега р. Вятка. По границе земельного участка с восточной стороны проходит полевая дорога, вокруг участка расположены коллективно-долевые земли граждан колхоза «Заря». Земельный участок, кад. <НОМЕР>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, площадь -39,82 га, правообладатель- Мустафин И.Б., собственность от 28.06.2010, свидетельство № <НОМЕР>). В ходе визуального осмотра данного земельного участка установлено, что земельный участок на всей площади не расчищен от сорной и древесно-кустарниковой растительности. Работы по очистке земельного участка от сорной и древесно-кустарниковой растительности на момент осмотра не осуществляется. Таким образом, фитосанитарные мероприятия, направленные на устранение зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью, Мустафиным И.Б. в установленный предписанием срок не проведены.


Нарушена статья, пункт, абзац Федеральною закона и иных нормативных правовых актов: п. д ч.4, ч.6 « Положения о государственном земельном надзоре», утв. Постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 №1; ч.3.1.4., 3.1.9. Приказа Минсельхоза России от 30.01.2012 №96 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов».

Административная ответственность за совершённое административное правонарушение предусмотрена ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ.


В судебном заседании Мустафин И.Б. вину не признал, суду пояснил, что предписание не было выполнено в срок, поскольку постановлением Вятскополянского районного суда Кировской области от 18.08.2016 был наложен арест на данный земельный участок, вследствие чего он не мог осуществлять какие-либо действия с данной землей и, вследствие чего, не выполнил предписание.


Вина Мустафина И.Б. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 04-10.3/130/08 от 21.12.2016, который Мустафин И.Б. не оспаривает;

- предписанием об устранении выявленных нарушений законодательства РФ в сфере государственного земельного надзора №04-10.2/113/13 от 22.08.2016года, в котором было указано 1 нарушение, а именно: земельный участок, кад. <НОМЕР>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, расположенных на территории Омгинского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области привести в состояние, пригодное для использования по целевому назначению для ведения сельскохозяйственного производства, путем расчистки земельного участка от древесно-кустарниковой растительности. Срок исполнения до 01.12.2016. Предписание получено Мустафиным И.Б. для исполнения под роспись.

- приказом управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике №1394 от 29.11.2016;

-актом проверки № 669 от 16.12.2016, согласно которому установлено: не выполнение предписания № 04-10.2/113/13 от 22.08.2016;

-заявлением Мустафина И.Б. от 16.12.2016, согласно которого земельные участки принадлежащие ему на праве собственности не обрабатываются с августа 2016 года ввиду наложенного ареста на земельные участки.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от 06.12.2016 № 90/16-288219 земельный участок с кад. <НОМЕР>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, на праве собственности принадлежат Мустафину И.Б.


Заслушав Мустафина И.Б., исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина Мустафина И.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана полностью.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Таким образом, предписание №04-10.2/113/13 от 22.08.2016года не было обжаловано в суд, никаких возражений относительно его исполнения со стороны Мустафина И.Б. также не поступало, как не поступало и ходатайств о продлении срока устранения нарушений.

Доводы Мустафина И.Б. о том, что он не мог совершать с землей какие-либо действия вследствие наложения на данный земельный участок ареста, не основаны на законе, поскольку наложение ареста на земельный участок не препятствует собственнику в пользовании данным имуществом по назначению, лишь ограничивает его в отчуждении.

Таким образом, Мустафиным И.Б. не представлено каких-либо доказательств о том, что им были приняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение в установленный срок предписания Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике. Содеянное МустафинымИ.Б. мировой судья квалифицирует по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Мустафина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вятскополянский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.


Мировой судья В.А. Ямашев.


В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В противном случае лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением 2-х кратного штрафа (но не менее 1000 рублей) или административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. При этом лицо не освобождается от ранее назначенного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Кировской области (Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике) ИНН 4345353389, КПП 434501001 счет 40101810900000010001 в Отделение Киров г. Киров БИК 043304001, ОКТМО 33701000

л/с № 04401А85910 Код бюджетной классификации 08111607000016000140 Штраф за нарушение земельного законодательства УИН 08136139600002831672