Постановление от 19 июня 2017 г. по делу № 5-208/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 июня 2017 года г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2017 года.

Мотивированное постановление изготовлено 22 июня 2017 года.

И.о. мирового судьи судебного участка №55 Советского судебного района г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка №52 Советского судебного района г. Самары Самарской области Кузнецова М.М., рассмотрев по адресу: <...> дело № 5-208/55/17 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.60 КоАП РФ, в отношении директора ООО"Акватехник" ФИО1<ФИО><ДАТА4> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу <АДРЕС>,

установил:

И.о. Глазовского межрайонного прокурора Удмуртской Республики 27 апреля 2017 года вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ст. 14.60 КоАП РФ в отношении директора ООО "Акватехник" ФИО1<ФИО> согласно которому Глазовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере осуществления поверки приборов учета энергетических ресурсов в деятельности ООО"Акватехник" и установлено, что в соответствии со сведениями в Реестре аккредитованных лиц в области обеспечения единства измерений, размещенных на официальном сайте Росаккредитации ООО "Акватехник" аккредитовано в сфере поверки средств измерений, регистрационный номер записи в реестре <НОМЕР>. По данным указанного сайта действия аккредитации ООО "Акватехник" приостановлено с 27.01.2017 года на основании решения о приостановления действия аккредитации <НОМЕР>. Действие аккредитации ООО "Акватехник" возобновлено с 07.03.2017 года на основании решения <НОМЕР>. В период приостановления действия аттестата аккредитации ООО "Акватехник" с 27.01.2017 года по 07.03.2017 года не вправе было выдавать документы в сфере поверки средств измерений со ссылкой на аттестат аккредитации. 31.01.2017 года от имени ООО "Акватехник" поверителем ФИО2 <ФИО>, с которым заключен трудовой договор выданы свидетельства со ссылкой на аттестат аккредитации о поверке счетчиков воды по адресам <АДРЕС>, <АДРЕС>, <АДРЕС>, <АДРЕС>. 02.02.2017 года поверителем ФИО3<ФИО> от имени ООО "Акватехник" выдано свидетельство со ссылкой на аттестат аккредитации о поверке счетчика воды по адресу <АДРЕС>.

Таким образом, директор ООО "Акватехник" ФИО1 <ФИО5> совершил выдачу юридическим лицом сертификатов соответствия, протоколов исследований (испытаний), измерений, иных заключений и документов со ссылкой на аккредитацию в национальной системе аккредитации в случае приостановления аккредитации, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.14.60 КоАП РФ.

Представитель Глазовской межрайонной прокуратуры в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании директор ООО "Акватехник" ФИО1 <ФИО> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.60 КоАП РФ признал, факт нарушения не оспаривал.

Заслушав директора ООО "Акватехник" ФИО1<ФИО> проверив материалы дела: постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27.04.2017 года, копию приказа ООО "Акватехник" о проведении внутренней проверки от 12.04.2017 года, копию трудового договора от 05.10.2016 года заключенного между ООО "Акватехник" и ФИО2<ФИО>, копию приказа о принятии ФИО2<ФИО> на работу, копию трудового договора от 29.08.2016 года заключенного между ООО "Акватехник" и ФИО3<ФИО>, копию приказа о принятии ФИО3<ФИО> на работу, копии свидетельств о поверке <НОМЕР> от 31.01.2017 года, <НОМЕР> от 31.012017 года, <НОМЕР> от 31.01.2017 года, <НОМЕР> от 31.01.2017 года, выписку из реестра аккредитованных лиц в области обеспечения единства измерений сайта Росаккредитация, скиншот сайта, копию протокола <НОМЕР> ООО "Акватехник"от 13.09.2016 года о назначении директором ФИО1 <ФИО> копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в ЕГРЮЛ ООО "Акватехник", копию Устава ООО "Акватехник", копию приказа "Об аккредитации" ООО "Акватехник" <НОМЕР> от 14.1.2014 года, копию аттестата аккредитации в области обеспечения единства измерений <НОМЕР>, копию приказа <НОМЕР> от 14.01.2014 года об аккредитации ООО «Акватехник», мировой судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 14.60 КоАП РФ выдача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сертификатов соответствия, протоколов исследований (испытаний), измерений, иных заключений и документов со ссылкой на аккредитацию в национальной системе аккредитации в случае приостановления аккредитации или ее отсутствия влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года №412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» аккредитация в национальной системе аккредитации (далее аккредитация) - подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность в определенной области аккредитации; аттестат аккредитации - документ, выдаваемый национальным органом по аккредитации и удостоверяющий аккредитацию в определенной области аккредитации; область аккредитации - сфера деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, на осуществление которой подано заявление и (или) которая определена при их аккредитации либо расширена или сокращена в рамках соответствующих процедур.

Согласно ст. 5 Федерального закона №412-ФЗ аккредитация в национальной системе аккредитации осуществляется в целях обеспечения доверия к результатам оценки соответствия и создания условий для взаимного признания государствами - торговыми партнерами Российской Федерации результатов оценки соответствия.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона №412-ФЗ действие аккредитации приостанавливается национальным органом по аккредитации в отношении всей области аккредитации или ее части. Решение о приостановлении действия аккредитации оформляется приказом национального органа по аккредитации. Сведения о приостановлении, возобновлении действия аккредитации, сокращении и расширении области аккредитации вносятся национальным органом по аккредитации в реестр аккредитованных лиц в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Аккредитованное лицо не вправе выдавать документы в определенной области аккредитации, если действие аккредитации в данной области аккредитации приостановлено.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со сведениями в Реестре аккредитованных лиц в области обеспечения единства измерений, размещенными на официальном сайте Росаккредитации ООО «Акватехник» аккредитовано в сфере поверки средств измерений, аттестата аккредитации <НОМЕР><НОМЕР>. Действие аккредитации ООО «Акватехник» на основании решения о приостановлении деятельности <НОМЕР> с 27.01.2017 года было приостановлено и возобновлено на основании решения <НОМЕР> от 07.03.2017 года. Однако, в период с 27.01.2017 года по 07.03.2017 года ООО «Акватехник» были выданы свидетельства о поверке приборов учета воды в жилых помещениях, со ссылкой на аттестат аккредитации, действие которого в данный период было приостановлено.

При таких обстоятельствах, суд считает вину директора ООО «Акватехник» ФИО1 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.60 КоАП РФ установленной и доказанной.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который вину в совершении административного правонарушения признал, ранее за совершение аналогичного правонарушения к административной ответственности не привлекался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.60, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Привлечь директора ООО «Акватехник» ФИО1 <ФИО5> к административной ответственности по ст.14.60 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Прокуратура Удмуртской Республики

ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР>

л/с <НОМЕР>

р/с <НОМЕР>

банк получателя - Отделение НБ Удмуртской Республики г. Ижевск<АДРЕС>

БИК <НОМЕР>

ОКАТО <НОМЕР>

КБК <НОМЕР>

Наименование платежа: штраф по постановлению от 27.04.2017 года

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары в течение 10 суток через мирового судью.


Мировой судья подпись.

Копия верна.

Мировой судья М.М.Кузнецова

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть)

19 июня 2017 года г. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка №55 Советского судебного района г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка №52 Советского судебного района г. Самары Самарской области Кузнецова М.М., рассмотрев по адресу: <...> дело № 5-208/55/17 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.60 КоАП РФ, в отношении директора ООО"Акватехник" ФИО1<ФИО><ДАТА4> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу <АДРЕС>,

Руководствуясь ст.ст. 14.60, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Привлечь директора ООО «Акватехник» ФИО1 <ФИО5> к административной ответственности по ст.14.60 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Прокуратура Удмуртской Республики

ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР>

л/с <НОМЕР>

р/с <НОМЕР>

банк получателя - Отделение НБ Удмуртской Республики г. Ижевск<АДРЕС>

БИК <НОМЕР>

ОКАТО <НОМЕР>

КБК <НОМЕР>

Наименование платежа: штраф по постановлению от 27.04.2017 года

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары в течение 10 суток через мирового судью.

Мотивированное постановление будет изготовлено 22 июня 2017 года.


Мировой судья М.М.Кузнецова