Постановление от 15 июля 2025 г. по делу № 05-0812/70/2025

Судебный участок № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска - Административное
Суть спора: Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре) муниципальном контроле (ст. 19.6.1, ч.3 КоАП РФ)



УИД 24МS0070-телефон-телефон-37

Дело N 5-812/70/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка N 70 в адрес фио (адрес каб. 28),

с участием помощника прокурора адрес фио,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного специалиста отдела недвижимости и земельных отношений администрации адрес фио, ...дата, паспортные данные......, зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения отсутствуют, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ,

установил:


Прокуратурой адрес проведена проверка исполнения администрацией адрес, расположенного по адресу: адрес, требований законодательства о государственном и муниципальном контроле при работе в ФГИС «ЕРКНМ», в ходе которой выявлены нарушения, положений п.4 ч.2 ст. 90 Закона № 248-ФЗ п.13,15 раздела IV (1) Приложения к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 604 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от дата № 415» выраженные в невнесении должностным лицом – главным специалистом отдела недвижимости и земельных отношений администрации адрес фио в Единый реестр контрольных (надзорных) о профилактических мероприятиях, сведений об исполнении решения контрольного (надзорного) органа в систему ФГИС «ЕРКНМ» к предусмотренному сроку - дата.

В судебное заседание фио не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомила.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие фио.

Помощник прокурора адрес фио в судебном заседании настаивала на привлечении фио к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции статьи.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 19 Закона N 248-ФЗ в целях учета проводимых контрольными (надзорными) органами ПМ, указанных в п. 4 и 7 ч. 1 ст. 45 Закона N 248-ФЗ, контрольных (надзорных) мероприятий, сказанных в ч. 2 ст. 56 Закона N 248-ФЗ, принятых контрольными надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений, создан ЕРКНМ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от дата N 415" (далее - Правила) определен перечень сведений обязательных к размещению контролирующим органом на сайте ФГИС "ЕРКНМ".

В силу п. 6 Правил состав сведений и сроки их внесения приведены в приложении к настоящим Правилам.

Согласно п. 13,15 раздела IV(1) Приложения к Правилам, информация об исполнении решения контрольного (надзорного) органа и сведения о предписании об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также срок исполнения решения контрольного (надзорного) органа и информация о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям ФГИС «ЕРКНМ» в течении 1 рабочего дня с момента принятия решения.

Внесение информации об уведомлении контролируемого лица является обязательным.

В силу п. 19 Правил контрольные (надзорные) органы, руководители контрольных (надзорных) органов, их структурные подразделения и ответственные лица несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность внесения сведений, размещаемых ими в едином реестре, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит, что вина фио в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих письменных доказательств, относимость и допустимость которых у суда сомнений не вызывают:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата;

- объяснениями фио от дата, в которых она указала, что вину признает;

- решением о проведении проверки от дата;

- копией предписания №4 от дата;

- копией мотивированного представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия № 4-окт от дата;

- копией акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 4-окт от дата;

- копией протокола осмотра № 4-окт от дата с фототаблицей;

- заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства № 4-окт от дата;

- копией акта осмотра земельного участка;

- копией предписания №5 от дата;

- копией задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства № 5-окт от дата;

- копией протокола осмотра № 5-окт от дата с фототаблицей;

- копией акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 5-окт от дата с фототаблицей;

- ответами на предписания;

- актом проверки от дата;

- копией приказа № 267-Л от дата о приеме фио на работу;

- копией должностной инструкции главного специалиста отдела недвижимости и земельных отношений;

- скриншотами сведений о решениях;

- копией представления об устранении нарушений законодательства о государственном и муниципальном контроле (надзоре).

Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд находит вину фио в совершении инкриминируемого ей правонарушения доказанной совокупностью добытых по делу доказательств и квалифицирует ее действия по ч. 3 ст. 19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок либо неполной или недостоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, также данные о личности правонарушителя, смягчающие административную ответственность обстоятельства, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить фио наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:


Признать фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд адрес в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка N 70 в адрес.

Мировой судьяфио



Судьи дела:

Филимонова С.А. (судья) (подробнее)