Постановление от 28 января 2025 г. по делу № 5-19/2025

Решение по административному делу

дело № 5-1-19/2025 УИД: 61MS0189-01-2024-003130-30


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

29 января 2025 г. г. Семикаракорск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 Семикаракорского судебного района Ростовской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> сведения об идентификаторах: паспорт <НОМЕР> выдан ОВД Семикаракорского района Ростовской области <ДАТА>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ в материалах дела не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.07.2024 №026/28.2.6/1456/191-ОН/ГК/2024, вынесенным и.о. начальника отдела контроля использования объектов животного мира и развития охотничьего хозяйства Управления развития охотничьего хозяйства и использования объектов животного мира Минприроды Ростовской области ФИО3, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.33 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Указанное постановление получено лично ФИО2 19.07.2024. Следовательно, постановление вступило в законную силу 30.07.2024, административный штраф в размере 2000 руб. подлежал уплате ФИО2 в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее 60 дней по вступлению постановления в законную силу. Таким образом, срок добровольной уплаты штрафа по постановлению от 17.07.2024 № 026/28.2.6/1456/191-ОН/ГК/2024 до 28.09.2024. Вместе с тем, ФИО2 административный штраф в установленный законом срок не уплачен, в связи с чем, 15.12.2024 к 14:30 час. ФИО2 был приглашен в Центральный межрайонный отдел по адресу: <...> для дачи пояснений и предоставления документа, подтверждающего уплату штрафа. Извещение о необходимости явки на составление протокола ФИО2 получил 09.11.2024. Однако, в установленное время ФИО2 не прибыл, объяснений не представил, в связи с чем, в отношении него главным специалистом Центрального межрайонного отдела Управления развития охотничьего хозяйства и использования объектов животного мира Минприроды Ростовской области ФИО4 составлен протокол №404/28.ЦО.7/1501/346-ОН/ГК/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, судебное извещение, направленное на имя ФИО2 по адресу его жительства, согласно отчету об отслеживании, возвращено в суд с отметкой узла почтовой связи «истек срок хранения». Иных сведений о порядке и способах извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, не представлено и в материалах дела не содержится.

Изучив материалы дела, суд пришёл к следующему. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ является лицо (как физическое, так и юридическое), подвергнутое административному наказанию в виде штрафа. Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня). Суд полагает, что виновность ФИО2 доказана и подтверждается предоставленными в суд материалами дела:

- постановлением №026/28.2.6/1456/191-ОН/ГК/2024 от 17.07.2024, согласно которому на ФИО2 наложен административный штраф в размере 2000 руб. /л.д.2-3/; - служебной запиской начальника Отдела поступления доходов от 23.10.2024 об отсутствии сведений об уплате штрафа ФИО2 по постановлению от 17.07.2024 № №026/28.2.6/1456/191-ОН/ГК/2024 /л.д.5/ - протоколом об административном правонарушении №404/28.ЦО.7/1501/346-ОН/ГК/2024 от 15.12.2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которому, ФИО2 не оплатил штраф по постановлению по делу об административном правонарушении, вступившему в силу 30.07.2024 в 60-дневный срок /л.д. 10/;

- уведомлением в адрес ФИО2 о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении /л.д. 8/,

- копией почтового уведомления от 01.11.2024 подтверждающим отправку ФИО2 уведомления о составлении протокола и получение им 09.11.2024 указанного уведомления /л.д.9/, - почтовым реестром № 7 от 17.12.2024, подтверждающим факт отправки ФИО2 копии протокола от 15.12.2024 (письмо ШПИ №80084704638048) /л.д.13-14. Таким образом, исследовав материалы дела, суд полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки, не является недостатком протокола. Данные требования закона административным органом выполнены в полном объеме. Каких-либо нарушений, при составлении административного протокола в отношении ФИО2, привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, судом не установлено. Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина ФИО2, действия которого правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.

Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Решая вопрос, о мере наказания суд учитывает: отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, ФИО2 в судебное заседание не явился, дополнительных сведений о личности не предоставил.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для назначения обязательных работ и административного ареста и считает, что ФИО2 надлежит назначить наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.20.25 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере неоплаченной суммы, в размере 4000 (четырех тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Ростовской области, министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС», л/с 04582J09960), ИНН <***>, КПП 616501001, Банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, К/с 40102810845370000050, Р/с <***>, БИК 016015102,ОКТМО 60651101, КБК 82411601203019000140. Разъяснить нарушителю его обязанность предоставления подлинной квитанции об оплате штрафа для приобщения к материалам дела в канцелярию судебного участка №1 Семикаракорского судебного района Ростовской области по адресу: ул. Набережная д. 13\1, г.Семикаракорск, Ростовской области. Постановление может быть обжаловано в Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его получения, через мирового судью судебного участка №1 Семикаракорского судебного района Ростовской области. Мировой судьяЮ.С. ФИО1