Постановление от 6 апреля 2025 г. по делу № 5-79/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-79/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

7 апреля 2025 года г. Вельск

Мировой судья судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Вельского филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Архангельской области», расположенного по адресу: <...>, с участием директора магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <АДРЕС><ДАТА3> код подразделения <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

29 января 2025 года начальником ПЦО Вельского филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Архангельской области» ФИО2 составлен протокол № 29ОВО066290125000002 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, согласно которому 28 января 2025 года директор магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО3 допустила нарушение требований к антитеррористической защищенности магазина «Магнит», расположенного по адресу: <...>. В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что до настоящего времени с приказом № 67 от 25.11.2024г. не ознакомлена. Заслушав ФИО3, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему: частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) утверждаются Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-<НОМЕР> «О противодействии терроризму». Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) (далее - Требования № 1273). В соответствии с пп. «б» п. 30 Требований № 1273 торговый объект (территория) независимо от его категории оборудуется системой оповещения и управления эвакуацией. В ходе рассмотрения дела установлено, что магазин «Магнит», расположенный по адресу: <...>, включен в Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Архангельской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты. На основании приказа начальника Вельского филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Архангельской области» от 16 декабря 2024 года № 84 в период с 23 по 27 декабря 2024 года в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>, проведена внеплановая проверка требований к антитеррористической защищенности. По результатам проверки 27 декабря 2024 года составлен акт № 4, согласно которому магазин не оснащен системой оповещения и управления эвакуацией, выдано предписание об устранении выявленных нарушений до 27 января 2025 года. 28 января 2025 года начальником ПЦО Вельского филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Архангельской области» ФИО2 составлен акт № 10 плановой проверки, согласно которому предписание не исполнено, и составлен рапорт о признаках события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 КоАП РФ. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении директора магазина «Магнит» ФИО3 Согласно п. 3 Требований № 1273 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на правообладателей торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий) (далее - руководитель объекта). Мировым судьей установлено, что нежилое здание площадью 415,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности ЗАО «Тандер». ФИО3 является директором магазина «Магнит» АО «Тандер», что ею не оспаривается. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ). В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Приказом № 67 от 25 ноября 2024 года должностным лицом, ответственным за антитеррористическую защищенность магазина «Магнит» АО «Тандер», назначена директор торгового объекта ФИО3 Между тем, доказательств ознакомления ФИО3 с указанным приказом, материалы дела не содержат. Кроме того, должностной инструкцией на директора магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО3 обязанность выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов также не возложена. Поскольку вина директора магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО3 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения мировым судьей не установлена, то она не является субъектом административного правонарушения. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 29.4. КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5. КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО3 <ФИО1> прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А.Попова