Постановление от 21 января 2025 г. по делу № 5-1178/2024-53

Дело № 5-59/2025-53

УИД: 78MS0053-01-2024-006782-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 22 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 53 Санкт-Петербурга Павлычева Юлия Алексеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 53 Санкт-Петербурга по адресу: 195276, <...>, зал № 202, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении генерального директора ООО «ШТЕФАН ИНДАСТРИ» (ИНН *****) ФИО1, ***** года рождения, уроженца г. ******, паспорт ******, зарегистрированного по адресу: *******, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1 (далее – привлекаемое лицо) являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ШТЕФАН ИНДАСТРИ», не представил в налоговый орган в установленный законодательством срок Декларацию по косвенным налогам (по налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств – членом таможенного союза за апрель 22024 года (далее – Декларацию). Срок представления Декларации был не позднее 20.05.2024, фактически представлена 24.05.2024. Таким образом, ФИО1 в 00 час. 01 мин. 21.05.2024 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 3 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность, на основании чего материалы настоящего дела обоснованно поступили на рассмотрение в судебный участок № 53 Санкт-Петербурга, поскольку местом совершения административного правонарушения является место нахождения Общества, а именно: ********.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, своего представителя в суд не направил, что расценивается судом как отказ от осуществления прав, предоставленных ст. 25.1 КоАП РФ, однако такой отказ не является препятствием для дальнейшего производства по делу, в том числе рассмотрения его в судебном заседании. Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, суд полагает вину привлекаемого лица, доказанной в совершении данного административного правонарушения по следующим основаниям.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 20 Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизмов контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (Приложение № 18 к Договору о Евразийском экономическом Союзе от 29.05.2014) срок предоставления Декларации – не позднее 20-ого числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров.

Таким образом, Декларацию необходимо было представить не позднее 20.05.2024.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Последний день предоставления Декларации – 20.05.2024, следовательно, днём совершения правонарушения является следующий день после установленного срока представления, то есть в 00 час. 01 мин. 21.05.2024.

В нарушение вышеперечисленных норм Декларация представлена в налоговый орган – 24.05.2024.

Вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 09.12.2024;

- квитанцией о приёме Декларации;

- выпиской из ЕГРЮЛ, и другими доказательствами.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении сведения принимаются в качестве доказательства вины, поскольку он составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Они не опровергаются другими доказательствами и не вступают с ними в противоречие.

Указанные доказательства судом проверены, признаны относимыми и допустимыми, а в совокупности достоверными и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Тот факт, что привлекаемое лицо нарушило установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления Декларации в налоговый орган по месту учета, суд квалифицирует как совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судья учитывает положения ст. 4.1-4.5 КоАП РФ, допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что указанное лицо ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд считает возможным назначать минимальное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.4.1-4.5, 15.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать генерального директора генерального директора ООО «ШТЕФАН ИНДАСТРИ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 53 Санкт-Петербурга.

Мировой судья: Ю.А Павлычева