Постановление от 4 мая 2017 г. по делу № 3-134/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


Постановление

по делу об административном правонарушении


<ДАТА1> г. <АДРЕС>


Мировой судья 7 судебного участка Калининского судебного района г. <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении федерального государственного казенного учреждения «Управления лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ, ИНН <НОМЕР>, ГРН 1107746633521, юридический адрес: 119160, г. <АДРЕС>, ул. Б. Пироговская, д. 21 стр. 1, адрес местонахождения филиала: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 79,

у с т а н о в и л:

<ДАТА2> главным государственным инспектором отдела федерального лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами РФ переданных полномочий в области лесных отношений по <АДРЕС> области Департамента лесного хозяйства по СФО составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении федерального государственного казенного учреждения «Управления лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Федеральное государственное казенное учреждение «Управления лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, от начальника <АДРЕС> лесничества <ФИО2> России - филиал ФГКУ «ЛХиП» <ФИО3> Миськевич в суд поступило письменное ходатайство об отложении судебного заседания. В обоснование заявленного ходатайства указано, что в настоящее время имеет место быть пожароопасный период и связанный с этим событием повышенный объем работ, в связи с чем представитель <АДРЕС> лесничества <ФИО2> России - филиал ФГКУ «ЛХиП» <ФИО2> не может явиться в судебное заседание.

Суд находит данное ходатайство не подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В силу ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 52 (ред. от <ДАТА4>) "О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела.

Занятость представителя юридического не является уважительной причиной для отложения судебного заседания. <АДРЕС> лесничество <ФИО2> России - филиал ФГКУ «ЛХиП» <ФИО2>, будучи юридическим лицом, имело возможность привлечь для участия в деле иного представителя, в связи с чем заявленное ходатайство суд находит необоснованным.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протокола 07-037/2017 от <ДАТА2>, составленного главным государственным инспектором отдела федерального лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами РФ переданных полномочий в области лесных отношений по <АДРЕС> области Департамента лесного хозяйства по СФО, федеральное государственное казенное учреждение «Управления лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ в срок до <ДАТА5> не предоставило в Департамент лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу свидетельство (заверенные копии) о регистрации права пользования (управления); информацию о проведении лесоустроительных работ на территории Томского участкового лесничества, в том числе заявки на необходимость проведения лесоустройства, информацию о проведении рейдовых мероприятий, патрулировании лесов, план тушения лесных пожаров.

Статья 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Общими основаниями административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях за непредставление информации, необходимой для эффективного осуществления государственного управления являются: - непредставление информации; несвоевременное представление информации; представление неполной информации; представление искаженной (недостоверной) информации.

В судебном заседании установлено, что Федеральное государственное казенное учреждение «Управления лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА6>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 41-55).

На основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д. 29-32) в отношении Федерального государственного казенного учреждения «Управления лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ в период с <ДАТА5> по <ДАТА8> проведена внеплановая документарная проверка с целью исполнения п.3,7,10,11 Предписания <НОМЕР> от <ДАТА9> «Об устранении выявленных нарушений по результатам плановых документарных и выездных проверок лесничеств Министерства обороны РФ - филиалов Федерального государственного казенного учреждения «Управления лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ (л.д. 33-37).

О проведении данной проверки в Федеральное государственное казенное учреждение «Управления лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ было направлено (л.д. 27) соответствующее уведомление <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д. 28) с требованием в срок до <ДАТА5> направить в Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу документы, заверенные в установленном законом порядке, подтверждающие исполнение пунктов 3,7,10,11 предписания (свидетельство (заверенные копии) о регистрации права пользования (управления); информацию о проведении лесоустроительных работ на территории Томского участкового лесничества, в том числе заявки на необходимость проведения лесоустройства, информацию о проведении рейдовых мероприятий, патрулировании лесов, план тушения лесных пожаров).

В силу ч. 5,6 Федерального закона от <ДАТА10> N 294-ФЗ (ред. от <ДАТА11>) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

В установленный срок Федеральным государственным казенным учреждением «Управления лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ запрашиваемые документы были предоставлены не в полном объеме, что подтверждается ответом на запрос <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 23-24).

С учетом изложенного суд считает, вину Федерального государственного казенного учреждения «Управления лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ во вменяемом правонарушении установленной.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.9, ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать федеральное государственное казенное учреждение «Управления лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по <АДРЕС> области (Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, л/с 0451857440, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя платежа Сибирское ГУ Банка России г. <АДРЕС>, р/с 40101810900000010001, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 50701000, код классификации 053 116 07000016000140

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) <ФИО1>


«Копия верна»

Мировой судья: