Постановление от 21 августа 2025 г. по делу № 05-0365/220/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0220-01-2025-001356-27

Дело № 5 – 365/220/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 22 августа 2025 года.

Мотивированное постановление изготовлено 22 августа 2025 года.

<...> 22 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 220 Академического района г. Москвы Петрунин А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 им. Л.И. Мильграма» ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

на рассмотрение мирового судьи поступил протокол и другие материалы об административном правонарушении, согласно которым к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, привлекается ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.07.2025, ФИО1, являясь должностным лицом, директором ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 им. Л.И. Мильграма», по месту исполнения своих должностных обязанностей 06.02.2025 посредством электронного документооборота была представлена форма ЕФС-1 раздела 1 подраздел 1.2 (ежегодная) за 2024 год, что является нарушением подпункта 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", отчетность должна быть представлена не позднее 27.01.2025.

В судебное заседание явился ФИО1 и его защитник – адвокат Демченко П.Г.

Защитник – адвокат Демченко П.Г. пояснил, что ФИО1 не согласен с предъявленным правонарушением, поскольку в соответствии в соответствии с приказом и должностным регламентом обеспечения предоставлять сведения по форме ЕФС-1 были возложены на иное лицо, которая формировала и отправляла сведения по форме ЕФС-1, об указанных обстоятельствах ОСФР было известно. Представил письменную позицию по делу, просил производство по делу в отношении ФИО1 прекратить.

ФИО1 поддержал позицию своего защитника.

Выслушав объяснения представителя привлекаемого лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно должностной инструкции начальника отдела кадров, ответственным лицом, за передачу в СФР сведений о трудовой деятельности работников по форме ЕФС-1 является начальник отдела кадров. Соответствующая функция по организации формирования и подачу отчетности в органы СФР включая, сведения по форме ЕФС-1, закреплена в должностной инструкции.

В адрес ОСФР направлена уведомление о предоставлении полномочий на ФИО2 по предоставлению сведения в адрес ОСФР, которая была принята ОСФР.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно постановлению Пленума ВАС РФ от 02 июня 2004 г. № 10, выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что обязанность по предоставлению сведений в ОСФР возложена на начальника отдела кадров ФИО2, то на момент совершения правонарушения ФИО1 не являлся субъектом административного правонарушения, следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 им. Л.И. Мильграма» ФИО1 подлежит прекращению.

руководствуясь ст. ст. 4.8, 32.2, 24.5, КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 им. Л.И. Мильграма» ФИО1 - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 220 Академического района г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Ю. Петрунин