Постановление от 8 сентября 2025 г. по делу № 5-317/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-317/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 09 сентября 2025 г. г. ВесьегонскМировой судья судебного участка № 8 Тверской области Мостинникова А.Н., рассмотрев материал, представленный Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <ДАТА>, руководителя Государственного бюджетного учреждения «Весьегонский межрайонный лесхоз» (далее ГБУ «Весьегонский лесхоз»), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ФИО2, являясь должностным лицом, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования при следующих обстоятельствах. ГБУ «Весьегонский лесхоз» состоит на регистрационном учете в ОСФР по Тверской области. В ходе проверки полноты, достоверности, своевременности предоставления сведений по форме ЕФС-1, подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию», предоставленных страхователем 15.05.2025 (обращение № 101-25-005-8558-8895), выявлено нарушение срока предоставления сведений в отношении одного застрахованного лица. Руководитель ГБУ «Весьегонский лесхоз» ФИО2, 07.05.2025 в 00 часов 01 минуту по адресу: <...> допустил представление в государственное учреждение - Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования по Тверской области сведений индивидуального персонифицированного учета по форме ЕФС-1 по подразделу 1.1 ГПД с кадровым мероприятием "заключение договора ДГПХ" 05.05.2025 с нарушением установленного законодательством срока - не позднее 06.05.2025, фактически отчетность представлена 15.05.2025, чем нарушил п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Таким образом, руководитель ГБУ «Весьегонский лесхоз» ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 отсутствует, извещен надлежащим образом, по телефону просил дело рассмотреть без его участия. Представитель ОСФР по Тверской области на рассмотрение протокола об административном правонарушении не явился, извещался надлежащим образом. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании вышеизложенного мировой судья рассматривает настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. На основании ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ст. 1 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями являются, в том числе и юридические лица.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон) сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Подпунктом 5 пункта 2 ст. 11 Закона установлено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Данные сведения предоставляются страхователю по форме ЕФС-1, утвержденной Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76506). В силу п. 6. ст. 11 вышеуказанного федерального закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В судебном заседании установлено, что заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления организации персонифицированного учета ОСФР по Тверской области в отношении руководителя ГБУ «Весьегонский лесхоз» ФИО2 составлен вышеуказанный протокол об административном правонарушении от 13.08.2025 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ на основании результата проверки, оформленного решением о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 078S19250001444 от 01.07.2025 согласного которого ОСФР по Тверской области выявлено, что страхователь - ГБУ «Весьегонский лесхоз» представило форму ЕФС-1 на застрахованное лицо, с которым заключен договор гражданско-правового характера 05.05.2025 с нарушением установленного законодательством срока вместо 06.05.2025, представив 15.05.2025 по электронным каналам связи. Так, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 219 от 13.08.2025, в котором изложены фактические обстоятельства совершения административного правонарушения; копией формы ЕФС-1 от 15.05.2025; протоколом проверки отчетности от 15.05.2025; копией выписки из ЕГРЮЛ; копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.05.2025; решением о привлечении страхователя к административной ответственности от 01.07.2025, а также другими представленными в материалы дела доказательствами. Не доверять представленным доказательствам или ставить их под сомнение, у мирового судьи оснований не имеется. Мировой судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ так как он, являясь руководителем плательщика страховых взносов в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Тверской области, не предоставил в установленный законом срок, предусмотренный действующим законодательством форму ЕФС-1. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя - физического лица, обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено. Учитывая вышеизложенное, все обстоятельства дела, суд полагает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ. Руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья п о с т а н о в и л: руководителя Государственного бюджетного учреждения «Весьегонский межрайонный лесхоз» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Сумма штрафа перечисляется на следующие реквизиты: УФК по Тверской области (ОСФР по Тверской области лицевой счет 04364Ф36010) ИНН <***>, КПП 695001001 Наименование банка получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь Номер банковского счета р/с <***> Номер кор. счет: 40102810545370000029; БИК ТОФК: 012809106 ОКТМО 28701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79707800000000202344. Наименование платежа: Административный штраф по постановлению мирового судьи судебного участка № 8 Тверской области. Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения (вручения) в Бежецкий межрайонный суд Тверской области (Постоянное судебное присутствие в г. Весьегонск Весьегонского района Тверской области).

<ОБЕЗЛИЧЕНО>. Мировой судья А.Н. Мостинникова<ДАТА14>