Решение от 28 июня 2017 г. по делу № 5-355/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

№ 5-355/2017
28 июня 2017 года
г.Новокуйбышевск
Мировой судья судебного участка № 68 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области А.В.Кузькин, (446206, <...>), с участием помощника прокурора Саппы С.О.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст.13.11 КоАП РФ в отношении юридического лица, ГБОУ ООШ № 18 имени В.А.Мамистова <АДРЕС> области, юридический адрес: <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

В связи с исполнением указания прокурора Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА3> «О мерах по усилению надзора за исполнением законодательства, направленного на защиту персональных данных» и в соответствии с
решением о проведении проверки от <ДАТА4><НОМЕР> прокуратурой г. <АДРЕС><ДАТА5> проведена проверка исполнения ГБОУ ООШ № 18 имени В.А.Мамистова <АДРЕС> области законодательства о персональных данных при обработке персональных данных несовершеннолетних обучающихся и сотрудников. В ходе проверки установлены нарушения порядка сбора, хранения, использования, распространения информации о несовершеннолетних обучающихся (персональных данных). В ходе проверки <ДАТА5> в ГБОУ ООШ № 18 установлено, что в нарушение требований ст. 9, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О персональных данных» не получено в письменной форме согласие законных представителей несовершеннолетних обучающихся и сотрудников учреждения на обработку их биометрических персональных данных. В ходе мониторинга официального сайта ГБОУ ООШ № 18 установлено, что при отсутствии согласия законных представителей несовершеннолетних обучающихся и сотрудников учреждения на обработку их биометрических персональных данных на сайте размещены их фотографии. В нарушение ч.2 ст. 18.1. Федерального закона <НОМЕР> в ГБОУ ООШ № 18 <АДРЕС> области на момент проверки локальные акты, определяющие политику учреждения в отношении обработки персональных данных обучающихся, не опубликованы на официальном сайте или иным образом, не обеспечен неограниченный доступ к документам, определяющему политику в отношении обработки персональных данных. ГБОУ ООШ № 18 <АДРЕС> области нарушило требования Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О персональных данных», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ.

Статьей 13.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Исследованы следующие материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, копия приказа от <ДАТА8><НОМЕР> о назначении <ИО1> на должность директора ГБОУ ООШ № 18 г.о. Новокуйбышевск <АДРЕС> области, копия должностной инструкции директора, копия приказа от <ДАТА9><НОМЕР> о назначении <ИО1> ответственной за обработку персональных данных, выписка из ЕГРЮЛ, сведения с Интернет сайта, и иные материалы.

В судебном заседании директор ГБОУ ООШ № 18 г.о. Новокуйбышевск <АДРЕС> области, <ИО2>. вину признала, ходатайств не заявляла.

В судебном заседании помощник прокурора Саппа С.О., просил привлечь юридическое лицо ГБОУ ООШ № 18 г.о. Новокуйбышевск <АДРЕС> области к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, по основаниям, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения <ИО1> помощника прокурора Саппу С.О., мировой судья приходит к выводу, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ в данном случае имело место, и юридическое лицо ГБОУ ООШ № 18 г.о. Новокуйбышевск <АДРЕС> области виновно в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации, сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О персональных данных», информация о гражданах (персональные данные) определяются как любая информация о гражданах, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и другая информация.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона <НОМЕР>, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии со ст. ст. 3, 22, 10 Закона <НОМЕР>, оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Статья 7 Закона <НОМЕР> определяет конфиденциальность персональных данных. Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 18.1 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О персональных данных» определяет основные меры, направленные на обеспечение выполнения оператором обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 19 Закона <НОМЕР> «О персональных данных», оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

Федеральный закон от <ДАТА10><НОМЕР> «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона <НОМЕР> государственная политика в интересах детей является приоритетной, однако из основных ее принципов является ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ем) вреда.

Объективная сторона состава данного административного правонарушения состоит в нарушении установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Действия правильно квалифицированы по ст. 13.11 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность по данному делу, не установлено.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, мировой судья полагает возможным назначить правонарушителю наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 13.11, 25.1; 29.10; 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь юридическое лицо, ГБОУ ООШ № 18 имени В.А.Мамистова г.о. Новокуйбышевск Самарской области к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 суток через мирового судью судебного участка №68 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области.

Мировой судья-подпись

Копия верна

Мировой судья А.В.Кузькин