Решение от 16 марта 2017 г. по делу № 2-574/2017

Судебный участок № 2 г. Саяногорска (Республика Хакасия) - Гражданское
Суть спора: Споры, связанные с жилищными отношениями О взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию




Решение
по гражданскому делу Дело № 2-2-574/2017 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации


г. <АДРЕС> 16 марта 2017 года


Мировой судья судебного участка № 2 города Саяногорска Республики Хакасия Шоршун С.Н., при секретаре Ерошенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Вакулину <ФИО1> о взыскании задолженности по обязательным взносам на капитальный ремонт, пени,

УСТАНОВИЛ:


НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обратилась к мировому судье с иском к Вакулину В.А. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>., пени в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>., расходов по оплате госпошлины в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>., мотивировав свои требования тем, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. <АДРЕС> микрорайон, <НОМЕР>, <НОМЕР>. Действующим законодательством на ответчика возложена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома. Задолженность ответчика с <ДАТА>. составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>., которая на момент подачи иска не оплачена. За несвоевременную оплату взносов подлежит взысканию пени в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>. за период с <ДАТА2> по <ДАТА3>

Представитель истца по доверенности <ФИО2> в судебное заседание не явилась, уведомлена, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик Вакулин В.А. в судебное заседание не явился, уведомлен.

Представитель ответчика - адвокат по ордеру Сагадиев Д.С. в судебном заседании иск не признал, мотивировал тем, что не предоставлено сведений о дате ввода в эксплуатацию жилого дома <НОМЕР> корп. 1, то есть, нет доказательств, что дом введен в эксплуатацию до утверждения региональной программы и у истца есть основания начисления взносов за капремонт. Кроме того, нет технической документации на дом от застройщика, а дом находится на гарантии, то есть до настоящего времени застройщик несет расходы по ремонту дома, следовательно, происходит двойная оплата. Доверенность на представителя <ФИО2> заверена ею же самой, не предоставлен подлинник доверенности. Договор с собственниками дома о необходимости уплаты взносов за капремонт не заключен, в связи с чем просит в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО УК «Восход» по доверенности <ФИО3> в судебное заседание не явилась, уведомлена, ранее пояснила, что дом находится на гарантии у застройщика, соответственно капитальный ремонт дома необходимо делать за счет застройщика.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, судья установил следующее.

Ответчику Вакулину В.А. принадлежит квартира, расположенная по адресу: г<АДРЕС>, <НОМЕР>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не оспаривается сторонами.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ собственники жилых помещений обязаны полностью и своевременно вносить плату за жилое помещение.

На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1. настоящей статьи.

В соответствии со ст.ст. 178, 180 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда, в перечень его обязанностей входит, в том числе: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счёте, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счёте, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

Частью 2 ст. 3 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА4><НОМЕР> «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике <АДРЕС> (далее - закон <НОМЕР> ЗРХ) к полномочиям Правительства Республики <АДРЕС> отнесено принятие решения о создании регионального оператора, о формировании его имущества, утверждение учредительных документов регионального оператора, установление порядка деятельности регионального оператора и порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Во исполнение указанных выше норм, Правительством Республики <АДРЕС> принято постановление от <ДАТА5><НОМЕР> «О создании Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Постановлением Правительства Республики <АДРЕС> от <ДАТА6><НОМЕР> «Об определении регионального оператора Республики <АДРЕС> и утверждении Порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора», Некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - региональный оператор) определена региональным оператором Республики <АДРЕС> по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики <АДРЕС>.

Согласно ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества дома, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утверждённая региональная программа капитального ремонта.

В Республике <АДРЕС> региональная программа утверждена постановлением Правительства РХ от <ДАТА7><НОМЕР> «Об утверждении региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики <АДРЕС> (2014-2043 годы)» и официально опубликована 18.03.2014 в газете «Вестник Хакасии», соответственно обязанность по уплате взносов возникла с декабря 2014 года.

Минимальные размеры обязательного взноса на ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике <АДРЕС> установлены постановлением Правительства Республики <АДРЕС> от <ДАТА8><НОМЕР> «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики <АДРЕС>.

На основании п. 3 постановления Правительства Республики <АДРЕС> от <ДАТА9><НОМЕР> «О мерах по реализации закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА4><НОМЕР> «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике <АДРЕС>, решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение четырёх месяцев после официального опубликования региональной программы, в которую включён многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования фонда его капитального ремонта.

Согласно части 7 статьи 170 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счёте регионального оператора.

Постановлением Администрации г. <АДРЕС> от <ДАТА10><НОМЕР> «О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора» (вместе с Перечнем многоквартирных домов, расположенных в городе <АДРЕС>, в отношении которых определен способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора - Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов») определен перечень многоквартирных домов, фонды капитального ремонта общего имущества которых формируются на счёте регионального оператора.

В связи с отсутствием соответствующего решения собственников, в указанный перечень вошел и многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. <АДРЕС> микрорайон, <АДРЕС>.

Довод представителя ответчика о том, что между истцом и ответчиком не заключен договор на оказание услуг, признается судьей не состоятельным, так как обязанность внесение платы за капитальный ремонт многоквартирных домов установлена действующим законодательством, является обязательной в силу закона, и не зависит от волеизъявления ответчика, не требует наличие договорных отношений.

Довод представителя ответчика о том, что не предоставлено сведений о дате ввода в эксплуатацию жилого дома <НОМЕР> корп. 1, что дом введен в эксплуатацию до утверждения региональной программы и у истца есть основания начисления взносов за капремонт, кроме того, нет технической документации на дом от застройщика, а дом находится на гарантии, то есть до настоящего времени застройщик несет расходы по ремонту дома, следовательно, происходит двойная оплата, судьей признается несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с копией разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданным Департаментом архитектуры, градостроительства и недвижимости г. <АДРЕС>, ДАГН г. <АДРЕС> разрешает ввод в эксплуатацию построенного дома 28 корп. 1 г. <АДРЕС><ДАТА11>

В силу ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, фактически разрешение на ввод в эксплуатацию является актом ввода жилого дома в эксплуатацию, следовательно, жилой дом <НОМЕР>, корп. 1 введен в эксплуатацию <ДАТА11>

Частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Соответственно, отсрочка по уплате взносов на капитальный ремонт, предусмотренная постановлением Правительства РХ от <ДАТА12><НОМЕР>, в отношении дома <НОМЕР> корп. 1 Центрального микрорайона г. <АДРЕС> не применима.

Нормы действующего законодательства не связывают обязанность оплаты взносов за капремонт с наличием технической документации и гарантии застройщика, который несет обязательства перед собственниками дома, и не несет ответственности и обязательств перед НО «Фонд капитального ремонта».

Довод представителя ответчика о том, что представителем истца не предоставлен подлинник доверенности и доверенность выдана не уполномоченным лицом не состоятелен на основании нижеследующего.

Согласно п. 4 ст. 185.1. ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдастся за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Доверенность <НОМЕР>/17 от <ДАТА13> удостоверена <ФИО4>, на момент подписания доверенности действующим директором НО «Фонд капремонта», полномочия которого также подтверждены прилагаемой копией протокола <НОМЕР> от <ДАТА14>

Указанная доверенность выдана сроком на один год, то есть по <ДАТА15>, следовательно, действительна в настоящее время.

Смена руководителя юридического лица не влечет правовых последствий в виде отмены или отзыва доверенности, выданной прежним руководителем.

Действующим законодательством не предусмотрено такое специальное право как заверение доверенности, следовательно, указание в доверенности на право заверение подлинников документов свидетельствуют о возможности заверения <ФИО2> любых документов НО «Фонд капремонта», в том числе и своей доверенности.

Доверенность, выданная <ФИО2> не признана в установленном порядке недействительной, что свидетельствует о том, что данная доверенность является действующей.

На период 2014-2015 гг. по г. <АДРЕС> минимальный взнос установлен в размере 4,80 руб./м2 в домах без лифтового оборудования и 5,20 руб./м2 в домах имеющих лифтовое оборудование (постановление Правительства Республики <АДРЕС> от <ДАТА8><НОМЕР> «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики <АДРЕС>.

На 2016 г. по г. <АДРЕС> минимальный взнос установлен в размере 5,34 руб./м в домах без лифтового оборудования и 5,78 руб./м2 в домах имеющих лифтовое оборудование (постановление Правительства Республики <АДРЕС> от 07.19.2015 <НОМЕР> «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики <АДРЕС> на 2016 год»).

Задолженность ответчика за период - с <ДАТА>. составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>., исходя из расчета, представленного истцом в исковом заявлении.

Расчет судьей проверен, является правильным.

В силу ст. 56 ГПК РФ ответчик доказательств оплаты задолженности по взносам на капитальный ремонт в спорный период не предоставил.

В силу ч. 4 ст. 181 ЖК РФ, региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере, установленном в порядке, предусмотренном частью 14 ст. 155 ЖК РФ.

На основании ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных процентов осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Размер пени за период с <ДАТА2> по <ДАТА16> составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>., расчет пени судьей проверен, признан верным.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Истец понес расходы по оплате госпошлины в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>., что подтверждается платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА17>, которые в силу ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию в ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Иск Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Вакулину <ФИО1> о взыскании задолженности по обязательным взносам на капитальный ремонт, пени удовлетворить.

Взыскать с Вакулина <ФИО1> в пользу Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» задолженность по обязательным взносам на капитальный ремонт в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>., пени в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>., расходы по оплате госпошлины в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>., всего взыскать <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Решение может быть обжаловано в Саяногорский городской суд через мирового судью в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.


Мировой судья

судебного участка № 2 г. Саяногорска С.Н. Шоршун


Резолютивная часть решения объявлена <ДАТА18>

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2017.



Суд:

Судебный участок № 2 г. Саяногорска (Республика Хакасия) (подробнее)

Судьи дела:

Шоршун Светлана Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ