Постановление от 7 октября 2025 г. по делу № 05-1959/245/2025

УИД 77MS0245-01-2025-004378-15

Дело № 05-1959/245/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 8 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 245 Донского района г. Москвы Габо А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

ФИО1, ..., работающего в должности начальника участка № 4 и № 5 ГБУ «Жилищник Донского района» (ИНН: <***>, юр. адрес: <...>), сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, работая в должности начальника участка № 4 и № 5 ГБУ «Жилищник Донского района», являясь ответственным за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов, допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), при следующих обстоятельствах.

В результате проведенной проверки Детского парка по адресу: <...> выявлены нарушения требований постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 года № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», а именно:

- п.п. «А» п. 23 Требований, объект не оборудован системой видеонаблюдения;

- п. 30 Требований не обеспечено информационное взаимодействие с региональными подсистемами) видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

- п.п «Б» п. 23, а также п.п. 31, п.п. 32 Требований, отсутствия на объекте системы оповещения и управления эвакуацией, обеспечивающей оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

- п. 24, п. 26 Требований, не организована физическая охрана объекта силами сотрудников частной охранной организации, имеющих лицензию на охрану объектов и (или) имущества.

- п. 29 Требований, объект не оборудован информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновений чрезвычайных ситуаций, телефоны правообладателя соответствующего места массового пребывания людей, аварийно-спасательных служб, правоохранительных.

17.02.2023 проведено обследование и категорирование объекта Детский парк по адресу: <...>, присвоена 2 категория, даны рекомендации и перечень мер по приведению антитеррористической защищенности в соответствие с нормативными требованиями. В силу п. 22 Требований, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 года № 272, срок завершения мероприятий не может превышать 2-х лет со дня подписания акта обследования и категорирования. Однако в срок не позднее 17.02.2025 необходимые меры к устранению недостатков, ксоблюдению порядка антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей не приняты, . Таким образом, 18.02.2025 в 00:01 ФИО1, являясь должностным лицом ГБУ «Жилищник Донского района», ответственным за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно надлежащим образом посредством направления СМС-исообщения, каких-либо ходатайств, в т.ч. об отложении судебного заседания, не поступало, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 .

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, установлена в ходе рассмотрения дела и объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 19.09.2025,

- актом плановой проверки объекта ММПЛ от 29.08.2025;

- копией приказа о приеме работника на работу;

- копией приказа о переводе работника на другую работу;

- копией приказа № 17 от 24.12.2024 о назначении лица, ответственного за антитеррористическую безопасность …;

- должностной инструкцией;

- копией паспорта безопасности;

- копией акта обследования и категорирования объекта (территории) от 17.02.2023;

- выпиской из ЕГРН;

- учредительными документами Общества,

- письменными объяснениями ФИО1 от 19.09.2025; иными материалами.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства получены с соблюдением требований, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, мировой судья не усматривает, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, установлена и полностью доказана.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельств дела, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, и в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ, в целях исключения избыточного ограничения прав должностного лица, и обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, ФИО1 подлежит назначению административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ для должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по указанным реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805019592452501630, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1959/245/2025, постановление от 08.10.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 245 тел.: <***>.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 245 Донского района гор. Москвы (115280, <...>) либо на электронную почту: mirsud245@ums-mos.ru. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Симоновский районный суд города Москвы через канцелярию судебного участка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.М. Габо