Определение от 17 февраля 2017 г. по делу № 5-113/2017

Решение по административному делу


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


г. Лабытнанги 26 января 2017 года


Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Архипова Е.В. (629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, ул. Клубная, д. 68), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении № 5-76/2-2017 в отношении

Старчикова В.И.1, привлекаемого к ответственности по ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Прокурором города Лабытнанги 26 января 2017 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Старчикова В.И.1

Изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Частью 2 статьи 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В свою очередь, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении в числе прочего должно быть указано время совершения административного правонарушения.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 26 января 2017 года время совершения административного правонарушения не указано.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке дела к рассмотрению в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола в орган либо должностному лицу, его составившим.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (в ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее по тексту - Постановление Пленума Верховного Суда РФ), существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Согласно абз. 5 п. 4 п. Постановления Пленума Верховного Суда РФ возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.


Указанный недостаток является существенным, и не может быть восполнен при рассмотрении дела, в связи с чем, постановление и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению Прокурору города Лабытнанги.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

Постановление прокурора города Лабытнанги и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Старчикова В.И.1, вернуть прокурору города Лабытнанги, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток.


Наименование.


Мировой судья Е.В. Архипова